就在卡拉OK收費看似已成定局的情況下,以卡拉OK經(jīng)營(yíng)業(yè)主為會(huì )員的廣州文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )突然發(fā)飆,公開(kāi)發(fā)表聲明稱(chēng),該協(xié)會(huì )會(huì )員不接受?chē)野鏅嗑止嫉目ɡ璒K版權使用收取標準,不向中國音像協(xié)會(huì )支付卡拉OK版權使用費(11月21日《南方都市報》)。
廣州文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )說(shuō),不是不愿交費,而是要交得明白,其中最重要的一條:著(zhù)作權屬于私權,版權使用費應當是權利人與卡拉OK業(yè)主自由協(xié)商、自由合意的結果。但是“中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌”從未聽(tīng)取卡拉OK業(yè)主的意見(jiàn),單方制定收費標準。
廣州文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)飆絕非偶然,讓我們回顧卡拉OK版權費收費標準風(fēng)波的前后。今年以來(lái),經(jīng)國家版權局批準成立的兩家著(zhù)作權集體管理機構——中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )和中國音像集體管理協(xié)會(huì )(籌),加快了對卡拉OK廳收取版權使用費的各項準備工作,于7月中旬,向國家版權局上報了共同擬定的卡拉OK經(jīng)營(yíng)行業(yè)版權使用費標準。隨后,又爆出國家版權局和文化部?jì)蓚(gè)部門(mén)“打架”的新聞,文化部之前也發(fā)起成立了中國娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )。于是,兩個(gè)協(xié)會(huì ),以及其背后的兩個(gè)行政主管部門(mén),都成為音像版權所有人的版權代理人,而其中一部分音像版權所有人,至今未向任何中介機構委托代理其版權。近年來(lái)屢屢敗訴的KTV商家,希望由文化部門(mén)來(lái)整合KTV商家,組成聯(lián)盟去和版權所有人爭取利益,但沒(méi)有獲得同意。
因此,這是一場(chǎng)典型的“拉郎配”,是一場(chǎng)只有談判一方在場(chǎng)的博弈。國家版權局以及尚在籌備中的中國音像集體管理協(xié)會(huì ),它們如同一個(gè)手握小刀的人,面對卡拉OK版權費的“收費蛋糕”,如何切都盡隨心意,這不符合博弈論的基本規則——切蛋糕者,只能等別人挑選完后才吃蛋糕。否則,他會(huì )把最大的一塊留給自己。
事實(shí)上,當分蛋糕博弈成為一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈時(shí),就形成一個(gè)討價(jià)還價(jià)的基本模型。任何討價(jià)還價(jià)的過(guò)程,不可能無(wú)限制地進(jìn)行,因為雙方都在付出交易成本。由行政意志主導的“分蛋糕”模式看似速度最快,但由于其帶有濃厚的外部干預色彩,并不能充分了解卡拉OK經(jīng)營(yíng)業(yè)主和版權所有人的利益需求,進(jìn)而導致事態(tài)陷入了僵局。
相信市場(chǎng)自發(fā)的調節力量,而不是依賴(lài)于行政管制,是解決卡拉OK收費標準爭議的唯一辦法。當務(wù)之急,是KTV商家盡快組成利益聯(lián)盟或者行業(yè)協(xié)會(huì ),和版權所有人代表先行交涉,通過(guò)各自的舉證、利益訴求公開(kāi),消除分歧,形成共識。版權局或文化部需按照職責規定,進(jìn)行場(chǎng)外監督,最后再對KTV商家和版權所有人擬定的收費標準進(jìn)行民意公示。市場(chǎng)自由和政府監管相得益彰,才會(huì )出現博弈范圍內的最優(yōu)結果。(來(lái)源:檢察日報 作者: 畢舸)