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根據憲法、選舉法的有關(guān)規定和全國人大常委會(huì )關(guān)于縣鄉兩級人大代表選舉時(shí)間的決定，全國縣鄉兩屆人大換屆選舉工作將于今年7月1日至明年底在全國陸續開(kāi)展。
中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》對此評論說(shuō)，“動(dòng)作之大、意義之遠、影響之深為歷次罕見(jiàn)�！�
一場(chǎng)在新中國歷史上涉及人數最多、規模最大的換屆正在緊鑼密鼓地展開(kāi)。
來(lái)自全國人大的消息說(shuō)，從今年7月1日至明年12月31日，全國縣鄉兩級人大將完成換屆選舉。在更早時(shí)候，全國縣鄉兩級黨政換屆也已開(kāi)始。而這仍只是中國當下正在進(jìn)行的大換屆的一部分。在中共十七大召開(kāi)前夕，中國地方各級黨政、人大都在進(jìn)行一場(chǎng)空前的人事大調整，這一大換屆被視為將決定中國的未來(lái)走向。中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》就此評論說(shuō)，“動(dòng)作之大、意義之遠、影響之深為歷次罕見(jiàn)�！�
新時(shí)期，大換屆
這次縣鄉人大換屆是新中國成立以來(lái)縣鄉兩級人民代表大會(huì )換屆選舉同步進(jìn)行的第一次。2004年10月，全國人大常委會(huì )通過(guò)了選舉法修正案和地方組織法修正案，將鄉級人民代表大會(huì )的任期由三年改為五年，加之早在1979年選舉法就已將直選范圍擴大到縣，使得縣鄉人大首次同步換屆所涉及的人數達到空前的紀錄。
全國人大公布的消息說(shuō)，此次縣鄉人大換屆涉及到9億選民，其中僅鄉級人大選舉就涉及到6億人。
為此次大換屆順利進(jìn)行，中央進(jìn)行了一系列的部署和安排。
1月，中紀委和中組部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì )，首次集中通報了一批“跑官要官”“買(mǎi)官賣(mài)官”案件。此前，中紀委書(shū)記吳官正表示，“對跑官要官的官員，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對買(mǎi)官賣(mài)官的，發(fā)現一起查處一起，決不手軟�！�
同月，中共中央組織部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強縣(市、區、旗)黨政正職隊伍建設的意見(jiàn)》。
5月中旬，中紀委、中組部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律的通知》，要求營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
……
除上述部署之外，此次縣鄉黨政換屆，科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為對干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的最基本原則。中組部部長(cháng)賀國強說(shuō)，“科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，這就要求我們必須堅持群眾公認原則，不斷擴大和完善群眾參與干部考核、任用工作的渠道與途徑，進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權�！�
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