中新網(wǎng)7月5日電 據中國青年報報道，中央即將啟動(dòng)的收入分配制度改革，有很多路徑選擇，如擴大社會(huì )保障面、抑制壟斷滋生的不公、運用稅收調控手段等等，但是有一點(diǎn)是可以肯定的，所有這些措施都將圍繞增加社會(huì )公平進(jìn)行。
“目前分配秩序之所以比較混亂，很大一部分原因應歸咎于壟斷部門(mén)或行業(yè)的存在�！北本┐髮W(xué)中國保險與社會(huì )保障研究中心研究員高書(shū)生說(shuō)，不少單位自行設立了津貼、補貼及福利項目，這些工資制度外的收入名目很多，來(lái)源隱密，不易監控。很多壟斷性行業(yè)中的普通員工，如司機、清潔工的收入，都遠遠高于勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格，甚至高于其他行業(yè)的技術(shù)工人。
他談到，他在對一家銀行進(jìn)行調研時(shí)發(fā)現，由于銀行走的是事業(yè)單位體制，其單位的司機月工資為2000元，而同期如果到市場(chǎng)上招聘一名司機，則只需提供1000元的月工資。
長(cháng)期研究收入分配問(wèn)題的高書(shū)生還介紹，與改革開(kāi)放同時(shí)起步的收入分配改革，最初的考慮是為打破平均主義和“大鍋飯”，選擇的是非均衡發(fā)展戰略，鼓勵“效率優(yōu)先”。在這種情況下，勞動(dòng)力素質(zhì)差異、資本占有數量差異、經(jīng)濟全球化時(shí)代的區域差異等市場(chǎng)化因素便很快產(chǎn)生出初次分配上的差距。
他認為，如果說(shuō)這部分差距是社會(huì )發(fā)展必須接受的“代價(jià)”，那么因隱性福利、行業(yè)壟斷等產(chǎn)生的初次分配差距，與社保、稅收等方面的政策失衡產(chǎn)生的再分配差距，則受到了越來(lái)越多的非議。
中國社科院社會(huì )政策研究中心唐均研究員也有類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，這些具有壟斷地位和性質(zhì)的單位，不僅自己給自己提供過(guò)高的福利待遇，比方說(shuō)電力部門(mén)職工免費用電、交通部門(mén)職工免費坐車(chē)等等，而且這些單位利用壟斷地位，幾近蠻橫地獲取超額利潤，而不經(jīng)討論和公示。就拿此次五大商業(yè)銀行聯(lián)手收取跨行查詢(xún)費來(lái)說(shuō)，根本就不理會(huì )社會(huì )輿論的反對。這樣做的結果，只能是進(jìn)一步擴大貧富差距，因為要使用這些壟斷資源的絕大多數社會(huì )成員，他們原本就不富裕，因此又要多支付額外的費用。(李松濤 萬(wàn)興亞）
