中新網(wǎng)7月5日電 據中國青年報報道，中央即將啟動(dòng)的收入分配制度改革，學(xué)者指出，中國在基本民生的投入占GDP比例比非洲貧困國家還低。
目前，國家仍缺乏兜底兒的東西�！拔覈纳鐣�(huì )保障體系至今還沒(méi)有建立起來(lái)”，中共中央黨校社會(huì )學(xué)教研室教授吳忠民說(shuō)，老百姓本來(lái)錢(qián)就少，由于沒(méi)有社會(huì )保障，就更舍不得花錢(qián)。中國居民儲蓄量一直上漲，就是因為人們只能自己給自己保障，不敢消費。
曾參與分配制度改革問(wèn)題調研的全國政協(xié)委員李永海特別提到了下崗職工和失地農民的社會(huì )保障問(wèn)題。他說(shuō)，這些人在為國家奉獻了大半輩子后，很多人在生命的中晚期成了徹底的“無(wú)產(chǎn)者”，加上社會(huì )保障沒(méi)及時(shí)跟上，成為這個(gè)社會(huì )向貧困滑行最快的人群。
“限高的東西也沒(méi)有�！眳侵颐裾f(shuō)，目前的個(gè)人所得稅制度讓大多數中等收入者、中低收入者繳稅，而理應多繳稅的高收入者卻繳稅很少。
“還有就是沒(méi)有規則，潛規則盛行�！眳侵颐裼X(jué)得，現在很多行業(yè)都是這樣，沒(méi)有固定的規則，往往是誰(shuí)的實(shí)力強大，政策就對誰(shuí)有利。
其實(shí)鄧小平當年提出兩個(gè)戰略構想的時(shí)候，已經(jīng)發(fā)出警告：“社會(huì )主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了�！北M管對于中國目前是否出現兩極分化，學(xué)界還有爭論，但事實(shí)卻是，收入差距正在越來(lái)越大。
“可以說(shuō)，政府一定程度上對鄧小平的第二個(gè)戰略構想重視不夠�！眳侵颐裾f(shuō)，這個(gè)追求公平的第二個(gè)戰略構想是有時(shí)間表的，也就是在20世紀末就要開(kāi)始。
吳忠民認為，改革的大方向無(wú)疑是必須要堅持的，但改革中出現的問(wèn)題也必須正視，“我國在基本民生方面的改革，以不成功為多數�！鄙鐣�(huì )保障、義務(wù)教育、公共衛生、住房的改革也在其中。
吳忠民曾經(jīng)測算過(guò)，中國在基本民生方面的投入占GDP的比例在全世界排名倒數第一，“我們比歐美發(fā)達國家低也就罷了，但比非洲那些貧窮國家還低，就說(shuō)不過(guò)去了�！�(李松濤 萬(wàn)興亞）
