中新網(wǎng)7月11日電 據經(jīng)濟日報報道,國家審計署10日表示,遇有審計力量不足、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識受到限制等情形時(shí),審計機關(guān)可以從社會(huì )中介機構和其他專(zhuān)業(yè)機構聘請或者直接聘請外部人員參與審計(含專(zhuān)項審計調查)工作。
審計署發(fā)布的《審計署聘請外部人員參與審計工作管理辦法》明確,審計署可聘請外部人員參與下列審計:國家建設項目審計;企業(yè)和金融機構資產(chǎn)、負債、損益及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )組織財務(wù)收支及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;國際貸援款項目審計;其他適宜聘請外部人員參與的審計。
審計署規定,受聘的外部人員應當對其工作結果負責,審計署對利用其結果所形成的審計結論負責。聘請外部人員所需經(jīng)費,應當納入財政預算管理,一般由審計署支付,不得由被審計單位承擔。
根據《管理辦法》,從社會(huì )中介機構和其他專(zhuān)業(yè)機構聘請外部人員的,擬聘請人員所在機構一般應符合下列條件:依法設立,能獨立享有民事法律權利、承擔民事法律責任,具備與審計事項相適應的資質(zhì)、等級;社會(huì )信譽(yù)好,近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和違法違規行為受到有關(guān)部門(mén)處理處罰。擬聘請的外部人員一般應符合下列條件:具有與審計事項相適應的專(zhuān)業(yè)技能和資格;從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作三年以上;職業(yè)道德良好,近三年未受到有關(guān)部門(mén)處理處罰,未受到紀律處分或者行政處分。
受聘人員在審計實(shí)施中享有審計法規定的要求被審計單位提供資料、檢查和調查取證等相關(guān)權限。受聘人員有權如實(shí)向審計機關(guān)反映審計中發(fā)現的問(wèn)題和處理建議,對審計機關(guān)有關(guān)人員阻止受聘人員如實(shí)反映情況的,受聘人員可越級直至向審計署領(lǐng)導反映有關(guān)情況,提出相應意見(jiàn)和建議。對于反映真實(shí)情況的受聘人員應予保護和獎勵。
審計署明確,受聘人員有下列情形之一的,將依法依紀作出處理處罰:隱瞞審計發(fā)現的問(wèn)題或與被審計單位串通舞弊;利用受聘工作從被審計單位獲取不正當利益;將審計結果用于與審計事項無(wú)關(guān)目的;違反保密紀律或回避規定;拒絕接受審計機關(guān)指導和監督的;不履行聘請協(xié)議規定的其他義務(wù)的。
據悉,地方各級審計機關(guān)也將參照《管理辦法》,規范審計機關(guān)聘請外部人員參與審計工作。(孫勇)