中新網(wǎng)6月27日電 26日，《上海證券報》記者從國土資源部了解到，其各相關(guān)部門(mén)正加快對各地地價(jià)與房?jì)r(jià)關(guān)系的調研，調研結果將成為房地產(chǎn)調控中土地政策制定的依據。據國土部一專(zhuān)家透露，考慮到土地壟斷容易產(chǎn)生房?jì)r(jià)壟斷性定價(jià)的問(wèn)題，上萬(wàn)平方米的大地塊直接出讓的方式可能會(huì )被叫停，取而代之的將是大地塊分割成小地塊后，再上市進(jìn)行招拍掛。
39個(gè)重點(diǎn)城市列入調研
據了解，此次調研對象包括4個(gè)直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市等39個(gè)重點(diǎn)城市。其中，北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、福州、西安、沈陽(yáng)等9個(gè)城市被確定為實(shí)地調研城市，目前一些城市的數據已經(jīng)上報到國土資源部。
國土資源部一位相關(guān)負責人表示，調研項目多且新，許多地方政府準備不足，“地方政府有一個(gè)消化的過(guò)程�！�
據悉，此次調研內容緊緊圍繞地價(jià)、房?jì)r(jià)，以及土地供應情況，共有7份表格。一位負責人表示，此次暗查，是想通過(guò)綜合調研，掌握市場(chǎng)運行態(tài)勢，分析存在的問(wèn)題，研究提出運用土地供應調控，促進(jìn)穩定房?jì)r(jià)、調整戶(hù)型結構、保障經(jīng)濟適用住房用地的具體政策措施。調查的更深層次目的是，對今年房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應調控具體措施及市場(chǎng)態(tài)勢分析，對今年城市土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢做出分析和判斷，以便對各地2006年土地供應計劃的制定，中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品房土地供應量的具體政策措施，收回清理閑置土地的措施進(jìn)行指導。
土地壟斷助長(cháng)哄抬房?jì)r(jià)地價(jià)
實(shí)際上，國土資源部對地價(jià)與房?jì)r(jià)相互之間的關(guān)系的看法已早有基調，該部副部長(cháng)贠小蘇在剛結束不久的2006年度地交會(huì )上就再次重申：不是地價(jià)拉升房?jì)r(jià)，恰恰相反，是房?jì)r(jià)拉升地價(jià)。因此，業(yè)內推測此次國土資源部暗查地價(jià)房?jì)r(jià)關(guān)系，更多是數據積累。
“資源的壟斷導致價(jià)格的壟斷，特別是區域市場(chǎng)更容易形成壟斷價(jià)格�！眹临Y源部所屬規劃院地價(jià)所所長(cháng)鄒曉云告訴記者，他在調研中發(fā)現，北京土地資源越來(lái)越多地集中于房地產(chǎn)巨頭，“他們的土地儲備上十萬(wàn)或百萬(wàn)平方米，可保證未來(lái)兩三年的開(kāi)發(fā)�！编u曉云向上海證券報表示，房地產(chǎn)巨頭們的這些地塊有一個(gè)特點(diǎn)，即大多集中某一地區，成片開(kāi)發(fā)，價(jià)格也比同地區其他樓盤(pán)價(jià)格高�！霸谕恋馗偱闹幸泊嬖诖蟮貕K‘受寵’現象，其背后的原因就是大地塊容易為抬高房?jì)r(jià)提供條件�！编u曉云說(shuō)。
“事實(shí)就是如此�！� 一向以與開(kāi)發(fā)商“唱對臺戲”聞名的中國社科院金融研究所研究員易憲容表示贊同，他表示，這種現象在調控之前早已顯現，即大開(kāi)發(fā)商高價(jià)拿地，高價(jià)銷(xiāo)售，周邊二三流開(kāi)發(fā)商的樓盤(pán)房?jì)r(jià)水漲船高。
地塊切小出讓將被推廣
在這種情況下，將大地塊切分為小地塊招拍掛，加劇土地市場(chǎng)的競爭，打破開(kāi)發(fā)商在土地上的壟斷，被一些專(zhuān)家提出。據一位參與調研的國土系統專(zhuān)家向記者透露，目前這一做法已經(jīng)在福建、沈陽(yáng)等城市試行，預計在取得經(jīng)驗后進(jìn)一步向全國推廣。
“我個(gè)人認為，單純通過(guò)進(jìn)行土地供應量的調控，對房地產(chǎn)市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的影響已經(jīng)軟弱無(wú)力�！编u曉云如此判斷，“房地產(chǎn)商可開(kāi)發(fā)用土地能維持兩三年，政府調控土地供應他當然不怕�！薄耙虼�，在土地供應總量滿(mǎn)足正常需求的同時(shí)，必須在土地供應方式上也有所變化，這對穩定房?jì)r(jià)和滿(mǎn)足大多數中低收入者住房問(wèn)題更有好處�！�(于祥明)
