中新社北京八月二十三日電題:加強個(gè)稅征管,并非要拿“富人開(kāi)刀”
中新社記者趙建華
劉曉慶被捕后,個(gè)人所得稅在中國大陸突然變得空前為人關(guān)注。一時(shí)間,關(guān)于個(gè)人所得稅的猜測也是紛至沓來(lái)。
中國國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人今天在答記者問(wèn)時(shí)表示,目前確實(shí)存在著(zhù)一部分高收入者違規違法、偷逃稅的問(wèn)題。中國個(gè)人所得稅調節收入的作用尚難充分發(fā)揮。
目前條件下,對個(gè)人收入很難實(shí)施充分有效監控,對高收入的稅收調節力度不足,中國個(gè)人所得稅稅款流失較為嚴重。有消息說(shuō),去年中國大陸的個(gè)人所得稅流失達一千億元人民幣。
亞行駐中國代表處經(jīng)濟學(xué)家彭龍運認為,如果征管水平跟不上,再好的稅制也難以發(fā)揮應有作用。在進(jìn)一步完善稅制,進(jìn)行稅改的同時(shí),當務(wù)之急就是要加強中國稅收征管水平。在同一稅法面前,任何人都應依法照章誠信納稅,高收入者也不能例外。
稅務(wù)總局的官員則表示,中國個(gè)人所得稅的征收管理還存在許多漏洞,個(gè)人所得稅充分發(fā)揮調節作用還需要社會(huì )各方面條件的配合和協(xié)調。只有不斷地采取切實(shí)有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強個(gè)人所得稅的征收管理,個(gè)人所得稅對高收入的調節作用才能逐步得到充分發(fā)揮,F行個(gè)稅稅率設計時(shí),就強調以調節個(gè)人收入為主,兼顧財政收入。與其他國家比較,中國個(gè)人所得稅的最高邊際稅率在世界上處于中等略高的水平。但由于受征管水平的限制,實(shí)際征收的個(gè)人所得稅稅率比法定稅率低很多。
專(zhuān)家認為,富人根本就沒(méi)有理由不交納個(gè)人所得稅。與其他國家的富人相比,中國的富人稅負條件要優(yōu)越的多。甚至還有人說(shuō)出在中國做富人最舒服之類(lèi)的話(huà)來(lái)。
現有稅率下,加強個(gè)人所得稅征管,在有利于社會(huì )公平的同時(shí),也更有利于“富人”。因為在中國,許多富人本身也是一些企業(yè)主尤其是私人企業(yè)主。稅收環(huán)境的改善,將有利于公平競爭經(jīng)營(yíng)投資環(huán)境的形成。因個(gè)人所得稅征管的加強,一些富人收入在短期內將受到影響,但換來(lái)的卻是未來(lái)整個(gè)經(jīng)營(yíng)投資環(huán)境的改善。長(cháng)遠看,富人也將是個(gè)稅征管加強的受益者。