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 中國新聞社 2002年12月11日星期三
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國航"4·15"韓國釜山空難事故原因調查進(jìn)展不順

2002年11月28日 15:16

  中新網(wǎng)11月28日電 11月25日、26日,在由韓國事故調查委員會(huì )主持召開(kāi)的中國國際航空公司“4·15”空難原因調查聽(tīng)證會(huì )上,對國航機組與韓國釜山金海國際機場(chǎng)軍方空中交通管制的質(zhì)詢(xún)成為焦點(diǎn)。關(guān)鍵人物———失事波音767飛機機長(cháng)吳新祿,直接指揮者、釜山金海國際機場(chǎng)塔臺空軍見(jiàn)習管制員樸俊英以及管制員裴東勛等接受質(zhì)詢(xún)。據京華時(shí)報今天的報道說(shuō),在為期兩天的聽(tīng)證過(guò)程中,中方調查組對韓方回答問(wèn)題的方式及會(huì )議期間的不公正做法深感遺憾。

  空難原因成質(zhì)詢(xún)焦點(diǎn)

  事故調查委員會(huì )對波音767機長(cháng)吳新祿質(zhì)詢(xún)的主要內容包括:是否進(jìn)行了航前準備、是否進(jìn)行過(guò)反向進(jìn)近訓練(即反向著(zhù)陸訓練)、訓練是在哪里進(jìn)行的、當時(shí)飛機是否在機長(cháng)的控制中?吳新祿均給予了答復。

  據聽(tīng)證會(huì )透露,4月15日當天,在CA129航班降落釜山金海機場(chǎng)之前,共有8架飛機因天氣原因備降其它機場(chǎng),其中5架是在塔臺的指揮下試圖著(zhù)陸失敗后復飛、備降。吳新祿在接受質(zhì)詢(xún)時(shí)說(shuō),在按塔臺指示進(jìn)行反向著(zhù)陸時(shí),由于塔臺在最后飛行的關(guān)鍵階段多次與他通話(huà),并發(fā)出一次錯誤的指令,隨后更正,但由于時(shí)間很緊迫,一系列的通話(huà)分散了其注意力,飛機按塔臺指示下降到700英尺,進(jìn)入云中而導致碰山失事。

  事故調查委員會(huì )對金海國際機場(chǎng)塔臺空軍管制員樸俊英的質(zhì)詢(xún)是,他是否知道失事飛機在當時(shí)天氣條件下作反向著(zhù)陸時(shí),應按D類(lèi)標準指揮?樸俊英回答:“機長(cháng)講是C類(lèi),我就按C類(lèi)指揮!

  調查小組:此前有空客A321飛機進(jìn)場(chǎng)是否按照C類(lèi)指揮?樸俊英回答“是的”。調查小組明確指出,指揮速度180-190英里的A321飛機執行C類(lèi)標準,下降到700英尺是錯誤的,同樣,按照C類(lèi)標準指揮CA129航班也是錯誤的。

  在回答調查組提問(wèn)是否將前8架飛機因天氣原因改降其它機場(chǎng)的信息通報給CA129航班機組時(shí),樸俊英說(shuō)“沒(méi)有”。

  調查組問(wèn)是否像提醒前面的韓國航班一樣提醒CA129航班注意北面有山,樸俊英回答“沒(méi)有”。

  調查組問(wèn)當CA129航班駕駛員沒(méi)有完整地復誦塔臺管制員的指令后,是否要求了駕駛員對管制員的指令重新復誦,樸俊英表示,他認為機組已經(jīng)理解了他的指令,所以沒(méi)有必要要求駕駛員復誦。

  調查組問(wèn):“在目視觀(guān)測不到飛機后,是否改用雷達監控指揮?”樸俊英回答:“當時(shí)沒(méi)有看雷達!

  韓方人員不配合聽(tīng)證

  據悉,聽(tīng)證會(huì )之前,事故調查委員會(huì )中的韓國調查小組于11月21日才將中韓雙方未達成一致的事故調查事實(shí)報告書(shū)提交中方調查小組,違反了類(lèi)似報告應于聽(tīng)證會(huì )前2個(gè)星期提交對方的國際慣例。當中方調查小組在聽(tīng)證會(huì )上提出韓方的調查報告中有的內容與事實(shí)不符,嚴重歪曲了事實(shí),須將中方的修改報告內容在會(huì )議上作15分鐘的陳述時(shí),韓方有關(guān)官員予以拒絕。經(jīng)中、韓、美三方協(xié)商,聽(tīng)證會(huì )主席最終允許中方調查組作了10分鐘的陳述。

  由于對金海國際機場(chǎng)管制員的提問(wèn)很多,聽(tīng)證會(huì )主席要求每次提問(wèn)限定在10分鐘,而此前并未就韓方對機長(cháng)吳新祿的提問(wèn)加以時(shí)間限制。

  在聽(tīng)證過(guò)程中,由于韓方管制員的回答均通過(guò)韓語(yǔ)翻譯,中方調查組認為無(wú)法得到明確的信息,而改用英語(yǔ)直接對管制員提問(wèn)時(shí),塔臺管制員用韓語(yǔ)說(shuō),他拒絕用英語(yǔ)回答。此時(shí)韓方英語(yǔ)翻譯立即跑到他身邊準備給予幫助。而在此之前,塔臺管制員在回答調查委員會(huì )詢(xún)問(wèn)他的英語(yǔ)學(xué)習情況時(shí),他說(shuō)已經(jīng)通過(guò)一系列英語(yǔ)考試。

  韓媒體推卸失事責任

  聽(tīng)證會(huì )為25、26日兩天。在聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始時(shí),聽(tīng)證會(huì )主席說(shuō):“這是一個(gè)讓各方提供事實(shí)、不做結論的聽(tīng)證會(huì )!眳切碌撌窃25日接受質(zhì)詢(xún)的,樸俊英是在26日接受質(zhì)詢(xún)的,但25日聽(tīng)證會(huì )結束后,未等到26日對樸俊英的質(zhì)詢(xún),在26日早晨出版的韓國《朝鮮日報》便以標題為“機長(cháng)無(wú)視副機長(cháng)的警告導致空難”、《東亞日報》以標題為“中國客機墜毀原因為駕駛員過(guò)失”、《釜山日報》以標題為“中國客機墜毀是飛行員原因”,將飛機失事責任直指機長(cháng)吳新祿。

  對此,中方調查組副組長(cháng)劉亞軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):我們是抱著(zhù)最大的誠意來(lái)參加聽(tīng)證會(huì )的。根據國際民航組織“附件13”的規定,事故調查不是責備哪一方,而是調查原因、查明真相,預防類(lèi)似事故的再次發(fā)生,但韓方在未得出結論前,將矛頭直接指向機組,這是不負責任和違反國際民航組織規定的。在調查中,中方遇到了來(lái)自韓方多方面的阻力,盡管妨礙了中方的正常調查,但我們深信,事實(shí)終歸是事實(shí)。

  中方調查組深感遺憾

  在26日聽(tīng)證會(huì )結束前,劉亞軍代表中方調查組要求作簡(jiǎn)短發(fā)言。他說(shuō):“我代表中方調查組對CA129航班遇難者表示沉痛哀悼,對家屬表示深切的慰問(wèn),對韓方邀請中方參加聽(tīng)證會(huì )表示感謝。中方作為事故調查的參與國,始終與韓方積極合作。聽(tīng)證會(huì )是為了澄清事實(shí),其程序應該是公正的,但中方調查組對聽(tīng)證會(huì )期間韓方回答問(wèn)題的方式及會(huì )議期間的不公正做法表示遺憾。

  飛機失事通常涉及多方面原因,它是由一個(gè)事故鏈中諸多環(huán)節出錯而造成的,但令人感到嚴重關(guān)切的是,韓方在聽(tīng)證會(huì )還沒(méi)有結束時(shí),在未與中方協(xié)商的情況下,便單方面將調查報告和通話(huà)錄音內容透露給韓國媒體,此舉違背了國際民航組織“附件13”的規定和“A33-17大會(huì )決議”;對于聽(tīng)證會(huì )中的不客觀(guān)、不公正的做法,中方表現了極大的克制;中方終止對某些問(wèn)題的提問(wèn),不意味著(zhù)已認可了韓方的回答,目的是顧全大局,促使聽(tīng)證會(huì )得以正常舉行,F在離調查結束還有一段時(shí)間,作為參與國中方仍愿與韓方積極合作,認真進(jìn)行調查,徹查直接、間接及相關(guān)原因,以便各方采取相應的事故預防措施,促進(jìn)和改善國際航空安全。

  據事故調查委員會(huì )透露,事故原因還需進(jìn)一步調查,要等到2003年6月30日才能得出最終結論。

  本文作者:劉建峰(中國民航報記者)王永生(國航宣傳部部長(cháng))

  鏈接

  “4·15”空難

  今年4月15日,執行北京到韓國釜山飛行任務(wù)的中國國際航空公司CA129航班在韓國釜山金海機場(chǎng)附近墜毀。當時(shí),該航班上載有旅客155人,機組人員11人。其中韓國旅客135人,中國旅客19人,烏茲別克旅客1人,飛行員3人,乘務(wù)員8人。

  4月18日,韓國建設交通部所屬的中央事故對策本部宣布,15日在韓國金海機場(chǎng)失事的中國國際航空公司客機的死亡人數為122人,失蹤6人,幸存者38人。

  中國國際航空公司在此次空難發(fā)生前,已經(jīng)安全飛行47周年,在世界民航享有良好聲譽(yù)。


 
編輯:葉曉剛

相關(guān)報道:“4.15”空難聽(tīng)證會(huì )在釜山舉行 結果明年6月公布 (2002-11-26 23:28:51)
相關(guān)專(zhuān)題:中國客機韓國失事
 

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