中新網(wǎng)12月17日電 日前，安徽合肥市中級人民法院在中國首家出臺《社會(huì )調查員制度實(shí)施辦法》，在對未成年人量刑時(shí)把“日常表現”作為參考因素。江南時(shí)報為此發(fā)表署名周平的新聞時(shí)評：量刑參考“日常表現”的意義。
文章認為，對于未成年人量刑時(shí)把“日常表現”作為參考因素，看似增加了審判的成本，實(shí)則是為防范青少年犯罪增加了一道屏障。同時(shí)，量刑參考“日常表現”將使判決更加客觀(guān)公正。尤其是對于那些不慎失足者，此舉更有積極的意義。這一舉措符合中國的法治精神，善莫大焉。
該文說(shuō)，合肥市中級人民法院《社會(huì )調查員制度實(shí)施辦法》的具體實(shí)施方式為：由法院委托未成年人保護機構選定的社會(huì )調查員在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人，獨立于控辯雙方之外，對失足未成年人的日常表現情況進(jìn)行客觀(guān)、公正、中立的全面調查，并出具實(shí)事求是的書(shū)面報告在法庭宣讀，供法院量刑時(shí)參考。近日，由于平時(shí)表現正常、系受人誘惑的初犯，一名參與一起出租車(chē)團伙搶劫案的初二學(xué)生被判處緩刑，而在過(guò)去，該學(xué)生至少要被判處3年以下有期徒刑。
文章認為，這是對未成年人負責的表現。而從長(cháng)遠看，這又是一項“積德”的工作，會(huì )對未成年人犯罪的減少起到積極作用。法院對案件進(jìn)行判決，罪犯受到應有的懲罰，這是維持社會(huì )秩序的需要，也是彰顯社會(huì )公平和社會(huì )正義的體現。但是，對于罪犯，我們這個(gè)社會(huì )并不是僅僅懲罰就算了事，更為重要的，我們還要通過(guò)對罪犯的懲罰，使罪犯得到改造和教育，并最終棄暗投明。對于一些不慎失足者，如果其平日里表現很好，法院判決時(shí)將其平日表現考慮在內，這種“人文關(guān)懷”無(wú)疑會(huì )使罪犯內心受到觸動(dòng)和感化，從而及早改邪歸正。而要是法院對不慎失足者的平日表現“不聞不問(wèn)”，只講按照犯罪事實(shí)和有關(guān)法律進(jìn)行判決，不排除一些罪犯因內心不服或委屈而“墮落”下去并最終成為慣犯的可能。尤其是未成年人，由于他們心理和生理發(fā)育尚不成熟，被人誘惑不慎失足者不乏其人。據有關(guān)人士介紹，近年來(lái)，未成年人犯罪問(wèn)題日趨嚴重，一些社會(huì )影響較大的惡性案件也層出不窮，但經(jīng)有關(guān)部門(mén)認真調研，其中日常表現正常，受人蠱惑一時(shí)沖動(dòng)而誤入歧途的，占將近一半。由此可見(jiàn)，法院在對未成年人犯罪量刑時(shí)把“日常表現”作為參考因素，將會(huì )對犯罪的未成年人有一個(gè)更加客觀(guān)全面的認識，從而作出對犯罪的未成年人更加客觀(guān)公正的判決。
該文認為，再進(jìn)一步，量刑參考“日常表現”的舉措并不單單適用于未成年人，它同樣可以用在犯罪的成年人身上。雖然成年人的心理和生理比較成熟，但是也不乏有人犯罪時(shí)是不慎失足。對于這樣的情形，如果法院在量刑時(shí)把“日常表現”考慮進(jìn)去，同樣會(huì )使判決更趨客觀(guān)公正，并能積極促使這些人改邪歸正，進(jìn)而減少犯罪事件的發(fā)生。
文章認為，當然，實(shí)施量刑參考“日常表現”的舉措，讓社會(huì )調查員介入審判，會(huì )增加審判的成本和社會(huì )運行成本。但是，由于這一舉措積極的正面意義，這樣的成本增加是值得的，也是應該的。
