中新網(wǎng)1月6日電 “健全公務(wù)員制度、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、深化工資分配制度改革”已被列為2003年全國人事制度改革的三個(gè)重點(diǎn)，這是在昨天召開(kāi)的全國人事廳局長(cháng)會(huì )議上透露的信息。
據北京青年報報道，在昨天的會(huì )議上，國家人事部副部長(cháng)舒惠國介紹，在健全公務(wù)員制度方面，今年將考慮制定出臺《公務(wù)員法》，取代已頒布10周年、在國際上產(chǎn)生很大影響的《國家公務(wù)員暫行條例》，以加強公務(wù)員管理的法制建設。同時(shí)完善公務(wù)員考試錄用制度，堅持“凡進(jìn)必考”。重點(diǎn)抓好縣鄉兩級和垂直管理系統公務(wù)員的考試錄用。按照“分類(lèi)考試、突出能力、定時(shí)定期、方便考生”的要求，建立分級分類(lèi)考試體系，提高考試的科學(xué)化水平。還要在全國縣以上各級政府工作部門(mén)全面推進(jìn)競爭上崗制度，以及加強公務(wù)員的考核和分類(lèi)管理工作，把領(lǐng)導考核與群眾考核有機結合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結合的辦法。
在全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革方面，將以推行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設崗、按崗聘用、競爭上崗。按照統一部署、穩步推進(jìn)的原則，爭取用兩到三年的時(shí)間，在事業(yè)單位全面推行聘用制，用五年左右時(shí)間，實(shí)現聘用制的正�；�、規范化。
他說(shuō)，事業(yè)單位人事制度改革，關(guān)系著(zhù)全國130多萬(wàn)個(gè)單位近3000萬(wàn)干部職工的切身利益。各級人事部門(mén)要充分認識事業(yè)單位人事制度改革的重要性、艱巨性和長(cháng)期性，妥善處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，使改革著(zhù)眼于調動(dòng)事業(yè)單位干部職工的積極性、推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展上。各地區、各部門(mén)要按照《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》兩個(gè)文件的要求，結合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。
同時(shí)加快制定配套政策，研究制定與聘用制度相配套的其他人事管理規定(如未聘人員安置辦法)，規范聘用合同的簽訂，加快建立人事?tīng)幾h仲裁制度，完善事業(yè)單位人事?tīng)幾h處理機制。
在深化工資分配制度改革方面，逐步建立適應機關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度，以積極推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度的改革，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還要研究建立工資水平平衡比較體系。
