加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是“十二五”規劃的主線(xiàn)與核心。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是一條知易行難的漫漫長(cháng)路。在復雜的國內外形勢下，我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式將如何尋找突破口？就此，我們采訪(fǎng)了部分官員和專(zhuān)家。

　　高增長(cháng)不等于高質(zhì)量

　　應對全球經(jīng)濟面臨再平衡的轉型劇痛、中國經(jīng)濟告別兩位數增長(cháng)、打破“唯GDP”慣性與量化經(jīng)濟轉型目標，成為“十二五”規劃的重要背景和特點(diǎn)�！笆�二五”規劃編制與以往五年規劃的最大不同點(diǎn)，便在于國內外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的新變化。

　　對此，經(jīng)濟學(xué)家們趨于共識的判斷是，全球經(jīng)濟可能將進(jìn)入一段難耐的時(shí)期，增速放緩、結構轉型、競爭加劇等多重特征并存，舊的均衡穩態(tài)打碎之后，全世界踏上了尋找“新穩態(tài)”的征途。

　　這些新變，將直接壓迫中國擴展外需的空間，倒逼中國調整結構、擴大內需。

　　長(cháng)期持續高速增長(cháng)積累下來(lái)的不協(xié)調、不平衡、不可持續問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯。這是我國編制“十二五”規劃時(shí)對未來(lái)國內形勢、問(wèn)題的基本判斷。

　　高增長(cháng)不等于高質(zhì)量。持續的高增長(cháng)下面，累積了不少深層次矛盾。全球金融危機沖擊和全球經(jīng)濟深度調整的形勢下，中國發(fā)展的內部矛盾愈加突出。

　　當前，內需與外需、消費與投資失衡，以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)的經(jīng)濟發(fā)展不可持續，“大進(jìn)大出”粗放增長(cháng)模式難以為繼。中國經(jīng)濟的結構調整有必要從重點(diǎn)調整產(chǎn)業(yè)結構轉向全面調整需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構、區域結構和要素投入結構等，難度大幅增加。

　　從國際經(jīng)驗和歷史研究看，一個(gè)國家從中等收入過(guò)渡到高收入比從低收入過(guò)渡到中等收入要難，許多國家都曾掉入“中等收入陷阱”而導致經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期停滯徘徊。為擺脫這些陷阱，一個(gè)國家的經(jīng)濟增長(cháng)必須實(shí)現內生化，經(jīng)濟社會(huì )必須得到轉型。

　　專(zhuān)家認為，“十二五”時(shí)期中國面臨的最大風(fēng)險將是“中等收入陷阱”，處理不好經(jīng)濟可能陷入長(cháng)期低迷。發(fā)展模式的調整是唯一出路。

　　增速將趨于正常合理

　　花旗集團在最近一份研究報告中判斷，盡管未來(lái)幾年預期實(shí)際經(jīng)濟增速仍將繼續高于目標，但中國經(jīng)濟已不太可能重回兩位數的增長(cháng)。

　　德意志銀行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿也認為，鑒于出口減速、房地產(chǎn)需求減速、城鎮化速度放緩、勞動(dòng)力增速下降、生產(chǎn)率增速下降和資金成本上升這6個(gè)原因，中國GDP年均增長(cháng)潛力很可能從過(guò)去10年的10%左右下降一點(diǎn)，“這應該理解為是進(jìn)入正常、合理的增長(cháng)區間�！�

　　清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提醒，“十二五”規劃制定發(fā)展增速目標，吸取了前幾個(gè)五年規劃的經(jīng)驗教訓，避免掉入“低質(zhì)量高增長(cháng)模式”，即片面追求GDP擴張、數量驅動(dòng)，攀比高速度而忽視提高增長(cháng)質(zhì)量和減少發(fā)展成本。

　　政績(jì)考核不再“唯GDP”

　　市場(chǎng)乃至全社會(huì )對規劃中GDP增速目標的關(guān)注，恐怕更多源自數十年延續下來(lái)的慣性思維——“唯GDP論”，前些年，GDP這根指揮棒往往成為考核政府政績(jì)最核心甚至是唯一的指標。