收入分配改革路徑日益清晰。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(cháng)紀寧昨日在中國網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)，首次較為詳細地披露了縮小收入分配差距的措施，制訂多年的收入分配改革方案何時(shí)出臺，她未透露。

　　紀寧稱(chēng)，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )能夠為城鄉居民的增收打好基礎。建立健全職工工資的正常增長(cháng)和支付保障機制，使勞動(dòng)報酬的增長(cháng)能夠同勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。針對行業(yè)差距，她認為應完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策。而城鄉差距則需要通過(guò)促進(jìn)農民增收，統籌城鄉發(fā)展來(lái)縮小。

　　此外，稅收對收入分配的調節將體現減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的調節。同時(shí)，應規范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調節外，將加大對民生領(lǐng)域的投入和加快完善社會(huì )保障體系，促進(jìn)城鄉居民增加轉移性收入。

　　對于公眾高度關(guān)注的收入分配改革方案何時(shí)出臺，紀寧透露，發(fā)改委正在開(kāi)展推進(jìn)收入分配制度改革的相關(guān)工作，不過(guò)她亦表示，由于收入分配的問(wèn)題涉及面廣，既是一個(gè)民生問(wèn)題，又事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，具體用什么形式，在什么時(shí)間，出臺什么相關(guān)的文件，尚需國務(wù)院的統一部署。

　　- 八措施

　　1、堅持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　2、建立健全職工工資的正常增長(cháng)和支付保障機制。

　　3、完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，以縮小行業(yè)收入差距。

　　4、千方百計促進(jìn)農民持續增收，統籌城鄉發(fā)展，不斷縮小城鄉收入的差距。

　　5、加大稅收對收入分配的調節力度，減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節。

　　6、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大對民生領(lǐng)域的投入。

　　7、加快完善社會(huì )保障體系，促進(jìn)城鄉居民增加轉移性收入。

　　8、進(jìn)一步規范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

　　(記者楊華云)