“大而不強”是中國鋼鐵業(yè)的“長(cháng)期之痛”。中國已取得三個(gè)鋼鐵“世界之最”：第一生產(chǎn)國、第一消費國和第一出口國。但至今尚未有一個(gè)中國鋼廠(chǎng)“執世界鋼廠(chǎng)之牛耳”。
近期國際著(zhù)名鋼鐵咨詢(xún)機構——世界鋼鐵動(dòng)態(tài)(WSD)發(fā)布最新世界級鋼廠(chǎng)競爭力排名：中國鋼廠(chǎng)名次普遍有所下降。對此，分析人士認為：對上游資源的掌控力和對市場(chǎng)的控制力是中國鋼廠(chǎng)競爭力的“兩大軟肋”，建立更為高效、合理的產(chǎn)業(yè)結構是根本之策。
“資源控不住，鋼鐵強不了”
上�！颁撝摇变撹F咨詢(xún)機構的負責人吳文章“第一時(shí)間”看到了世界鋼鐵動(dòng)態(tài)的最新排名。他特別關(guān)心中國鋼廠(chǎng)的情況：寶鋼列第四，比去年下降一位；聯(lián)合重組后的鞍本列第12位，比去年上升3位；武鋼列第20位，與去年持平；馬鋼列第22位，比去年下降4位；沙鋼列第23位，比去年下降1位。
吳文章說(shuō)，世界鋼鐵動(dòng)態(tài)在全球鋼鐵業(yè)內有一定的影響力。它的競爭力排名設了20多個(gè)權重指標。雖然對它的排名結果可以有各種不同看法，但分析其指標評價(jià)的細節，至少有一點(diǎn)可以得到認同：其對中國鋼廠(chǎng)在上游鐵礦石等多種資源占有上的掌控力表示擔心，“應該說(shuō)是點(diǎn)到了國內鋼廠(chǎng)競爭力的軟肋”。
記者兩年前曾與世界鋼鐵動(dòng)態(tài)的主要負責人作過(guò)一次交談，當時(shí)他就對中國鋼廠(chǎng)今后在鐵礦石等上游資源的占有上可能面臨高成本風(fēng)險表示過(guò)很強的擔憂(yōu)。近年來(lái)的情況證明“這一擔心并不是多余的”。吳文章說(shuō)，“資源控不住，中國鋼鐵業(yè)就強不了�！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )人士也表示，不盡快建立長(cháng)期、穩定、安全的進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈，就不可能建設“鋼鐵強國”。今年第一季度，中國進(jìn)口鐵礦石的增幅繼續保持20%以上的高位；進(jìn)口鐵礦石綜合平均到岸價(jià)比去年同期上漲13%以上，除了礦價(jià)上漲之外，海運費上漲也是主要因素。據最新數據表明，中國鋼鐵企業(yè)高爐生產(chǎn)對進(jìn)口鐵礦石的依存度還在進(jìn)一步提高，目前已高達54%以上。
“市場(chǎng)發(fā)言權不強”
在采訪(fǎng)中，此間市場(chǎng)分析人士對此次“WSD排名”中透出的中國鋼廠(chǎng)“市場(chǎng)控制力”不強的“軟肋”也表示基本的認同。
上�！拔业匿撹F”網(wǎng)站資深分析師賈良群說(shuō)，中國單個(gè)鋼廠(chǎng)對市場(chǎng)的控制力不強，其原因主要是產(chǎn)業(yè)集中度不高，再加上目前中國鋼鐵業(yè)存在較為明顯的潛在結構性過(guò)剩。在此次“WSD排名”中，中國鋼廠(chǎng)在“對成熟市場(chǎng)的控制力”“與大買(mǎi)家的議價(jià)能力”及“應對周邊競爭者的威脅”等權重指標方面“得分普遍偏低”。
寶鋼集團前董事長(cháng)謝企華在多次接受記者采訪(fǎng)時(shí)都曾說(shuō)過(guò)，中國鋼鐵業(yè)集中度低的結構性問(wèn)題，對于市場(chǎng)的穩定長(cháng)期發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。中國最大鋼廠(chǎng)寶鋼的產(chǎn)量規模在全國總產(chǎn)鋼量中的比重“未超過(guò)10%”，近年來(lái)這個(gè)比重“不升反降”。寶鋼要想在市場(chǎng)上充分發(fā)揮“積極的引導作用”，有時(shí)候顯得“心有余而力不足”。
據國家權威部門(mén)提供的數據，中國鋼鐵企業(yè)數量眾多，中小企業(yè)比重較大，近年來(lái)行業(yè)集中度不升反降。去年排名前5位的鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)鋼僅占全國總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低了10.6個(gè)百分點(diǎn)。此外，鋼鐵業(yè)潛在的產(chǎn)能過(guò)剩使得市場(chǎng)的控制力更趨弱化。
賈良群對記者說(shuō)，中國有這么一個(gè)世界最大的鋼市“大盤(pán)”，不能長(cháng)期“群龍無(wú)首”，否則市場(chǎng)就沒(méi)有“定力”。中國應形成幾個(gè)特大型鋼鐵巨頭，在此基礎上針對不同需求層面留出應有的競爭空間，提升中國鋼廠(chǎng)普遍的市場(chǎng)控制力。
“淘汰落后能否有始有終”
近期，國家已把鋼鐵業(yè)列為全國“節能減排”大局中的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一。淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能所采取的措施之具體和“強硬”，前所罕見(jiàn)。吳文章說(shuō)，淘汰落后可以說(shuō)是鋼鐵業(yè)結構調整的“牛鼻子”，現在就看“各項措施能否落實(shí)到底，真正抓出實(shí)效”。
多位市場(chǎng)人士都認為“淘汰落后難度極大”。市場(chǎng)人士陶永根說(shuō)，國家多年之前就已明確限期淘汰熱軋硅鋼這個(gè)高耗能、高污染的落后品種，但“這個(gè)品種眼看著(zhù)多年在國內市場(chǎng)暢行無(wú)阻，而且還非常熱銷(xiāo)”。其他如國家明令禁止銷(xiāo)售的“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材，在市場(chǎng)紅火的時(shí)候還“十分搶手”。
此次國家下定決心推進(jìn)鋼鐵業(yè)淘汰落后進(jìn)程。國家相關(guān)部門(mén)已與首批10個(gè)省區市政府簽下“淘汰軍令狀”。如對不能按要求關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的地方，不再核準新的項目。對列入關(guān)停和淘汰范圍的落后產(chǎn)能，實(shí)行更嚴格的差別電價(jià)政策，進(jìn)一步壓縮落后產(chǎn)能的利潤空間。
吳文章說(shuō)，只有全面壓縮低效產(chǎn)能的空間，才能培育出競爭力強大的中國代表性鋼鐵企業(yè)，在上游資源市場(chǎng)提升“中國需求”的整體“凝聚力”，取得相應的資源“定量定價(jià)權”。同時(shí)增強下游市場(chǎng)調控能力，使中國鋼廠(chǎng)在技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)盈利及規模占有上取得平衡。(李榮）
