中國社科院研究員劇錦文昨天(6日)在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，《轉讓辦法》的出臺有利于國有經(jīng)濟保持控制權，屬于長(cháng)期利好。招商證券分析師裘孝峰認為，該規定將使二級市場(chǎng)可以?huà)伿鄣膰泄纱蟠蠼档�，對市�?chǎng)是利好。
國有股權轉讓將更透明
劇錦文認為，《轉讓辦法》主要是為了保持國有資本對14個(gè)重要行業(yè)的絕對或相對控制權。從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，國有股權3年累計凈轉讓不得超過(guò)5%的限制顯得有點(diǎn)保守。
他認為，從國資委一向謹慎的作風(fēng)來(lái)看，5%可能是為了試點(diǎn)，試點(diǎn)成功以后再慢慢放開(kāi)。但是從具體條款來(lái)看，試點(diǎn)政策起碼在3年內不會(huì )有改變。
有關(guān)該政策是不是為了保證二級市場(chǎng)不受沖擊的問(wèn)題，劇錦文認為，出臺這個(gè)規定應該沒(méi)有這個(gè)意圖，因為政策早在一年前已經(jīng)確定了基本思路，當時(shí)的市場(chǎng)和現在有很大區別。
他說(shuō)，從國有股減持，到全流通，再到整體上市都暗含了國有股要轉向二級市場(chǎng)進(jìn)行自由流動(dòng)的要義。從長(cháng)遠來(lái)看，國有股權轉讓將越來(lái)越透明，這些都屬于長(cháng)期利好。
對市場(chǎng)是利好
裘孝峰認為，市場(chǎng)一直對“大非”減持感到擔憂(yōu)，而大股東套現后的所得，通常不會(huì )在二級市場(chǎng)上再投資，股市中的資金量會(huì )因此越來(lái)越少。
僅在一季度，已有13家上市公司控股股東在限售股解禁后進(jìn)行了減持，其中瀘州老窖大股東瀘州市國資局連續減持，累計減持比例高達4.83%；重慶路橋大股東重慶國際信托投資公司兩個(gè)月來(lái)累計拋售重慶路橋1050萬(wàn)股，占總股本的3.39%�！按蠓恰睖p持有愈演愈烈之勢。
裘孝峰說(shuō)，根據3年凈流出不得超過(guò)5%的限制，國有資本不但不會(huì )從14個(gè)關(guān)系國計民生的重點(diǎn)行業(yè)中退出，甚至也不可能在競爭性行業(yè)中大幅減持。
他認為，市場(chǎng)雖然此前對5%的上限有一定預期，但最終得到主管部門(mén)的確認還是一個(gè)明確利好。(李雁爭 馬婧妤)
