中新社天津九月九日電(記者 孫志民)在今天舉行的“天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放與金融改革創(chuàng )新”高峰會(huì )議上，天津市長(cháng)戴相龍發(fā)表演講，細說(shuō)濱海新區金融改革創(chuàng )新的總體思路和重點(diǎn)內容。
戴相龍說(shuō)，國務(wù)院把金融改革放在天津濱海新區綜合配套改革之首，由金融改革帶動(dòng)和引領(lǐng)其他方面的改革，這充分體現了“金融是現代經(jīng)濟的核心”。金融改革創(chuàng )新，就是要在金融的重大改革上先行先試，在金融改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)上攻堅突破。
戴相龍說(shuō)，天津濱海新區金融改革的總體思路是：按照科學(xué)審慎和風(fēng)險可控的原則，以擴大直接融資和增強金融企業(yè)綜合服務(wù)功能為重點(diǎn)，積極推進(jìn)金融綜合配套改革，建設與北方經(jīng)濟中心相適應的現代金融服務(wù)體系和全國金融改革創(chuàng )新基地。
戴相龍說(shuō)，天津濱海新區金融改革創(chuàng )新的重點(diǎn)，主要包括四個(gè)方面：
一是拓寬直接融資渠道。鼓勵發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金，開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托試點(diǎn)，發(fā)展集合資金信托業(yè)務(wù)；進(jìn)行企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行制度改革試點(diǎn)；開(kāi)展房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)等資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，以完善多層次資本市場(chǎng)。
二是開(kāi)展金融機構的綜合經(jīng)營(yíng)。允許有條件的商業(yè)銀行在天津設立機構，辦理證券、保險、金融租賃業(yè)務(wù)；允許保險企業(yè)集團或以保險業(yè)為核心的金融控股公司到天津設立機構，辦理銀行、證券業(yè)務(wù)；整合天津現有各類(lèi)地方金融企業(yè)的股權，設立金融控股公司，控股參股銀行、保險、證券等金融企業(yè)。
三是創(chuàng )新和完善金融機構體系。利用天津現有金融機構，組建為低收入者提供貸款的住房信貸銀行，創(chuàng )建居民先存后貸、引存定貸的住房信貸，形成與現有商業(yè)銀行按揭貸款、住房公積金中心分工合作的住房信貸體系；組建為先進(jìn)制造加工業(yè)和交通運輸業(yè)服務(wù)的金融租賃公司和為中小企業(yè)服務(wù)的金融服務(wù)公司。
四是外匯管理改革。改進(jìn)外匯經(jīng)常項目監管方式，改變強制結售匯制度，逐步取消核銷(xiāo)制度，實(shí)行居民和企業(yè)意愿結匯和自由購匯；放松資本項目下外匯管制，探索在一定區域、一定限額內的資本項目下人民幣可兌換；擴大外匯使用，放寬人民幣購匯，通過(guò)合格投資機構，將人民幣換成外匯，擴大對外投資；開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù)。
戴相龍說(shuō)，天津濱海新區金融綜合配套改革方案，待國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)審批同意后，將逐步實(shí)施。(完)
