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滬杭磁懸浮尚難沖出上海 技術(shù)資金存在許多問(wèn)題
2007年03月23日 11:03 來(lái)源:中華工商時(shí)報


    2007年3月22日獲悉,近日,滬杭磁懸浮上海市區段(龍陽(yáng)路至虹橋機場(chǎng))已獲國家發(fā)改委批準建設,但目前仍未公布具體細節。而原規劃中的“上海市區至嘉興”(由上海建設)、“嘉興至杭州東站”(由浙江建設)部分,則可能要到2010年上海世博會(huì )之后才開(kāi)始建設。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  爭議已久的滬杭磁懸浮項目,最近有了新的進(jìn)展:國家發(fā)改委已經(jīng)批準建設其中的支線(xiàn)部分。但原來(lái)規劃的上海到杭州的主干線(xiàn),并沒(méi)有獲得批準;是否要建設,據說(shuō)要等到2010年上海世博會(huì )之后再說(shuō)。

  這次獲得批準建設的支線(xiàn),是位于上海市區內的龍陽(yáng)路至虹橋機場(chǎng)段,途徑上海南站和世博園站。這部分支線(xiàn),實(shí)際功能是上海市區內部的公共交通線(xiàn)路,因此也被稱(chēng)作“機場(chǎng)快速公交系統”;同時(shí)也是現有的浦東線(xiàn)路的延伸。

  至于全長(cháng)175公里的上海到杭州的主干線(xiàn),雖說(shuō)去年3月已經(jīng)獲得批準立項,但那是批準項目建議書(shū),批準之后還要進(jìn)行可行性研究。如果在經(jīng)濟或技術(shù)等方面不可行,那就不會(huì )獲得建設許可。而目前種種跡象表明,該項目近期內無(wú)論技術(shù)還是經(jīng)濟,都存在許多問(wèn)題。

  不僅建設規模壓縮了下來(lái),速度目標也降低了很多,由時(shí)速430公里的長(cháng)途線(xiàn)路,下降為100公里的市區標準。原因是這段線(xiàn)路很短,只有24公里,而且中間有兩個(gè)車(chē)站,一共分為4段,平均每段距離不過(guò)5-6公里。這么短的站距,磁懸浮的高速優(yōu)勢根本發(fā)揮不出來(lái),因此改用時(shí)速100公里的低速磁懸浮,與地鐵相當。

  業(yè)內人士普遍感到,此次國家將原來(lái)規劃的一個(gè)整體項目拆開(kāi),單獨批準低速的上海市區段先行建設,顯示出上海到杭州的高速主干線(xiàn)項目的緊迫性已經(jīng)大大降低,其可行性目前還難以確認。

  去年3月滬杭磁懸浮項目建議書(shū)獲準后,同濟大學(xué)的專(zhuān)家預計去年上半年就有可能完成。一般情況下,工程可行性研究工作進(jìn)展將會(huì )很迅速,但事實(shí)是目前尚未完成。

  相反,與滬杭磁懸浮項目一起獲得批準立項的京滬高鐵,其建設工作已經(jīng)確定,國務(wù)院副總理曾培炎去年11月曾指出:建設京滬高速鐵路“十分必要”、“要盡快開(kāi)工”,鐵道部也在上月宣布京滬高速鐵路今年內將要開(kāi)工。而去年一度甚囂塵上的滬杭磁懸浮項目除了最近分拆出支線(xiàn)外,整個(gè)項目卻遲遲沒(méi)有確定的消息,這并不是偶然現象。

  滬杭磁懸浮立項后,在磁懸浮的發(fā)源地德國,發(fā)生了對自身形象十分不利的事故:2006年9月22日,磁懸浮線(xiàn)路發(fā)生列車(chē)碰撞、致使23人死亡、10人重傷;而上海浦東磁懸浮線(xiàn)路,當年也發(fā)生了列車(chē)著(zhù)火救援困難的事故,直到8月18日,搶修完畢的事故列車(chē)才駛往維修點(diǎn)。

  德國作為磁懸浮技術(shù)的發(fā)明者,自身至今都沒(méi)有采用該技術(shù)。德國大多數專(zhuān)家認為,磁懸浮理論完美無(wú)缺,技術(shù)也已成熟,但運行費用昂貴,迄今已投入20億歐元,因此,德國在將其投入商業(yè)運行問(wèn)題上一直爭論不休,難下決定。但9月22日的事故發(fā)生后,德國技術(shù)是否真的成熟,就有疑問(wèn)了。

  在經(jīng)濟性方面,已經(jīng)運營(yíng)的上海機場(chǎng)磁懸浮線(xiàn)路,其虧損面正在擴大,至2005年,全年營(yíng)業(yè)額不過(guò)1.35億元,虧損額上升至4.4億元!叭绻袊焕^續修建下去,這一段的錢(qián)就白投了”。

  其三,滬杭間修建磁懸浮,與高速輪軌相比,優(yōu)勢并不是很突出,而且還將割裂輪軌路網(wǎng)。項目投資350億元,這一工程建成后,從上海浦東機場(chǎng)到杭州175公里的路程,只需要26分鐘。但鐵道專(zhuān)家則主張修建高速輪軌,全程32分鐘,和磁懸浮的28分鐘相差無(wú)幾,但造價(jià)低很多,而且與現有路網(wǎng)兼容。(李富永)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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