
在人民幣加速升值的背景下,“熱錢(qián)”的快速涌入已經(jīng)得到相關(guān)監管部門(mén)的高度重視。
無(wú)論是4月份國務(wù)院召集財政部、發(fā)改委、“一行三會(huì )”、國家外匯管理局等部門(mén)就“熱錢(qián)”監管進(jìn)行討論研究,還是外匯局在下發(fā)2008年度金融機構短期外債指標時(shí)進(jìn)一步削減中外資銀行相關(guān)額度,都表明監管部門(mén)對“熱錢(qián)”加大了監管力度。
“熱錢(qián)”兇猛
央行此前公布的數據顯示,今年一季度我國外匯儲備增加1539億美元,較上年同期增長(cháng)40%,扣除同期的外商直接投資(FDI)和貿易順差,仍有850億美元得不到合理解釋。就此,央行行長(cháng)周小川5月30日表示,外匯儲備增長(cháng)有很多原因,只看貿易順差和FDI方面的數據不夠全面,服務(wù)貿易和經(jīng)常賬目下的收益項目都可能是影響因素。
盡管用外匯儲備與貿易順差和FDI之間的差額來(lái)測算熱錢(qián)不盡準確,但只要外界對于人民幣加速升值的預期仍在持續,“熱錢(qián)”涌入中國的沖動(dòng)就不會(huì )停止。
根據中國外匯交易中心公布的數據,今年5月人民幣月平均匯率為1美元兌6.9724人民幣,較去年12月的1美元兌7.3676人民幣升值幅度達到5.4%,在美元走勢疲軟的今天,人民幣對美元加速升值的趨勢未變。
“最可怕的是形成對人民幣升值的單向預期,并且還不斷累積。外面的資金會(huì )以各種途徑進(jìn)來(lái),因為他們覺(jué)得匯率是無(wú)風(fēng)險的,更何況我們的利率還高!蓖饨粚W(xué)院國際金融研究中心主任歐明剛表示。
央行日前公布的《2008年第一季度貨幣政策執行報告》指出,“逐利外匯”主要通過(guò)以下幾個(gè)合法渠道流入:一是貨物貿易;二是在FDI項下和FDI“投注差”(即投資總額與注冊資本的差額)外債直接結匯;三是個(gè)人項下結匯;四是企業(yè)和金融機構境外股本融資渠道;五是服務(wù)貿易;六是合格境外機構投資者(QFII);七是利用黃金交易、期銅等大宗商品交易進(jìn)行融資性質(zhì)的操作達到套利目的。
港資“北上”引起關(guān)注
在人民幣對美元匯率頻頻創(chuàng )下匯改后新高之時(shí),與美元維持聯(lián)系匯率的港幣對人民幣一直貶值。根據中國外匯交易中心公布的數據計算,今年港幣兌人民幣貶值幅度已接近5%。為了享受人民幣升值帶來(lái)的好處,港人紛紛將港幣兌換成人民幣存入銀行。
香港金融管理局5月30日公布的數據顯示,4月份香港金融機構人民幣存款增加33.0%至766億元人民幣,增加幅度大大超過(guò)港元存款0.3%和外幣整體存款0.2%的增幅。
與此同時(shí),由于香港的人民幣存款利率遠低于內地,部分香港資金紛紛流入內地。此現象已經(jīng)引起監管部門(mén)的注意。日前據一些媒體報道,監管部門(mén)已出臺新規限制香港居民向內地匯款的數額。
不過(guò),本報記者5月30日致電外匯局新聞部門(mén),這個(gè)消息,并未得到證實(shí)。
但某中資銀行工作人員向記者表示,之前其所在銀行曾應監管部門(mén)要求統計過(guò)非居民的人民幣存款數據。
德意志銀行日前發(fā)布的一項查結果顯示,在所有個(gè)人熱錢(qián)流入途徑中,人民幣匯兌渠道被20%的受訪(fǎng)者使用。如香港的銀行,每天允許8萬(wàn)元人民幣電匯限額,在香港居住的受訪(fǎng)者有34%使用此渠道。
短期外債指標進(jìn)一步削減
“我國短期外債的較快增長(cháng)和短期投機資本涌入境內也有密切關(guān)聯(lián)。根據外匯局4月公布的數據,截至2007年末,我國外債余額中短期外債余額為2200.84億美元,占外債余額的58.91%,占比為歷史最高!敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所趙錫軍教授對記者說(shuō)。
記者從相關(guān)渠道了解到,今年4月份,外匯局下發(fā)了2008年度(由2008年4月1日至2009年3月31日)金融機構短期外債指標。這是自2007年4月1日至2008年3月31日中外資金融機構按進(jìn)度分別將短期外債余額調整至2006年度核定指標的30%和60%之后的新一輪短期外債指標調整。
除了對核定口徑進(jìn)行了微調之外,即“90天(含)以下海外代付業(yè)務(wù)”不再納入短期外債控制范圍,此次調整還根據各銀行的不同情況進(jìn)行了不同程度的指標削減。記者了解到,中資金融機構的外債余額指標削減幅度很小,但是多家外資銀行都被通知要進(jìn)行15%的指標削減。
“由于同一法人銀行50萬(wàn)美元以上的非居民個(gè)人存款在短期外債的指標控制范圍內,因此我們大概在1個(gè)多月前就開(kāi)始縮減境外人士的外幣存款,超過(guò)40萬(wàn)美元的外幣存款我們就要求客戶(hù)結匯或者轉移出去!蹦惩赓Y銀行駐上海工作人員告訴記者。(記者:張莫)

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