消息人士透露，特別國債方案啟動(dòng)在即，國家外匯投資公司有望9月掛牌，公司名稱(chēng)目前定為“中國投資有限責任公司”。
針對市場(chǎng)人士對特別國債發(fā)行將深度收縮流動(dòng)性的擔憂(yōu)，專(zhuān)家指出，由于特別國債將替換部分央行票據，無(wú)論它是一次發(fā)行還是分批發(fā)行，都不直接影響市場(chǎng)貨幣供應量，對市場(chǎng)流動(dòng)性幾無(wú)影響。
1.55萬(wàn)億元特別國債可能分3-4次發(fā)行，按財政預算年度計，應在明年3月前發(fā)完。由于《中國人民銀行法》明確規定，央行不能直接認購、包銷(xiāo)國債，此次特別國債不是直接向央行定向發(fā)行，而是通過(guò)替換部分存量央行票據的方式，增加央行的國債持有量。
特別國債將替代央票回收過(guò)剩流動(dòng)性的功能，也就是說(shuō)，當存量央票到期時(shí)，央行無(wú)需繼續發(fā)行央票，而以賣(mài)出國債替代。這從對沖過(guò)剩流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看，并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。
專(zhuān)家指出，下半年央票到期總量近1.5萬(wàn)億元，與特別國債總量相當。而綜合考慮央票到期釋放的流動(dòng)性和外貿順差輸入的流動(dòng)性，則遠大于1.55萬(wàn)億元特別國債額。央行逐步吐出國債收回流動(dòng)性，其額度和節奏可與央票到期時(shí)間保持一致。因此，未來(lái)市場(chǎng)不會(huì )受到特別國債的沖擊。
據透露，財政部發(fā)行特別國債購買(mǎi)的外匯儲備，將作為未來(lái)中國投資公司的資本金，撥付投資公司經(jīng)營(yíng)，主要進(jìn)行境外實(shí)業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資。中央匯金公司可能作為中國投資公司的一個(gè)部門(mén)，對外仍保留“匯金”這一稱(chēng)謂。(記者 鐘正)
