銀監會(huì )就《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》答記者問(wèn)
銀監會(huì )發(fā)布《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》(全文)
中新網(wǎng)6月1日電 據銀監會(huì )網(wǎng)站消息，近日，銀監會(huì )發(fā)布《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)，這是繼出臺有關(guān)《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險管理指引》和《商業(yè)銀行合規風(fēng)險管理指引》等一系列的監管文件之后，銀監會(huì )發(fā)布的又一重要風(fēng)險管理指引。
操作風(fēng)險是指由不完善或有問(wèn)題的內部程序、員工和信息科技系統，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。它和信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險并稱(chēng)為商業(yè)銀行面臨的三大主要風(fēng)險。
《指引》共有四章三十一條。從操作風(fēng)險管理的認識、制度建設、組織結構的設計，到操作風(fēng)險管理識別、評估、監測、報告、持續經(jīng)營(yíng)機制的建立，操作風(fēng)險損失數據庫的構建和操作風(fēng)險資本計量分配模型的研究開(kāi)發(fā)等方面，予以了進(jìn)一步明確。
第一章總則，闡述了《指引》制定的目的和適用范圍，操作風(fēng)險的概念，明確在中華人民共和國境內設立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。第二章操作風(fēng)險管理，強調商業(yè)銀行應從組織架構建設來(lái)明確職責，通過(guò)制定完善的操作風(fēng)險管理政策、方法和程序來(lái)管理風(fēng)險，通過(guò)適情計提操作風(fēng)險所需資本來(lái)抵御風(fēng)險，建立符合各商業(yè)銀行自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、規模和復雜程度相適應的操作風(fēng)險管理體系。第三章操作風(fēng)險監管，主要強調商業(yè)銀行應建立操作風(fēng)險事件的報告制度。銀監會(huì )要加強對操作風(fēng)險的監管力度，要定期對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進(jìn)行檢查評估，并對檢查中出現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。第四章附則，明確政策性銀行和非銀行金融機構參照本《指引》執行，并對有關(guān)名詞概念詳細說(shuō)明。
銀監會(huì )有關(guān)負責人表示，《指引》的發(fā)布，將有助于進(jìn)一步完善銀行監管體系的建設，推進(jìn)風(fēng)險監管為本的理念深入人心；有助于中國商業(yè)銀行進(jìn)一步強化風(fēng)險管理，提高識別、控制操作風(fēng)險的能力和風(fēng)險管理水平，建立操作風(fēng)險管理的長(cháng)效機制，提升銀行業(yè)的整體國際競爭力。有助于商業(yè)銀行進(jìn)一步防范銀行業(yè)大案、要案的發(fā)生，促進(jìn)銀行業(yè)的穩健運行，切實(shí)維護廣大存款人的利益。
