進(jìn)入WTO終端解決機制的中美知識產(chǎn)權磋商開(kāi)始進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
昨日，商務(wù)部、國家版權局、海關(guān)總署、最高法院、最高檢察院組成的中國談判小組飛抵日內瓦，與美國貿易談判小組展開(kāi)為期四天的磋商。
此前的4月10日，美國貿易代表辦公室向WTO終端解決機制提起磋商請求，發(fā)起針對中國知識產(chǎn)權保護和出版物市場(chǎng)準入問(wèn)題的訴戰。
昨日，國家版權局版權管理司司長(cháng)王自強在接受《第一財經(jīng)日報》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，這次美國申訴，除了對出版物市場(chǎng)準入表示不滿(mǎn)外，還對知識產(chǎn)權保護力度提出了幾點(diǎn)訴求，“主要是對刑事處罰力度、美國產(chǎn)品進(jìn)入中國后(知識產(chǎn)權保護)自動(dòng)權產(chǎn)生時(shí)間和侵權產(chǎn)品銷(xiāo)毀表示不滿(mǎn)�！�
王自強表示，由于美國提出的請求在中國是由幾個(gè)部門(mén)分別管理，所以這次談判由相關(guān)部門(mén)組成“聯(lián)合艦隊”來(lái)應對。
昨日，國家版權局版權司的副司長(cháng)許超已隨中國談判小組抵達日內瓦。
美方糾纏刑法條文
在將知識產(chǎn)權保護問(wèn)題訴諸WTO爭端解決機制之初，美方曾提出4項訴求，但到了5月底，美方將4項訴求變成了21頁(yè)詳細的“質(zhì)問(wèn)書(shū)”�！捌渲嗅槍Π鏅啾Ｗo這一塊提出了28個(gè)問(wèn)題�！蓖踝詮娡嘎��！ �
王自強認為，這次美國出其不意的申訴有點(diǎn)攪局的做法，“特別是對我國《刑法》第217條和218條有很大誤解”，故意在法律條文上糾纏不清，尤其是對“復制、發(fā)行”的理解上爭執不休。
《刑法》第217條規定，以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著(zhù)作權人許可，復制發(fā)行其文字作品、音樂(lè )、電影等，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
第218條規定以營(yíng)利為目的，銷(xiāo)售明知是第217條規定的侵權復制品，違法所得數額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
對于美國指責中國對知識產(chǎn)權侵權的刑事處罰力度太輕，中方進(jìn)行了駁斥，指出為了加強版權保護已一再提高刑事處罰力度�！盀榇讼群蟪雠_了兩個(gè)司法解釋?zhuān)岩郧耙赃`法金額所得作為處罰標準改為以侵權數量為處罰標準，而且把盜版光盤(pán)處罰數量從1000片降低到了500片�！蓖踝詮娬f(shuō)。
對于美方針對中國法律一再說(shuō)三道四，國家知識產(chǎn)權局條法司的一位官員駁斥說(shuō)：“一個(gè)國家知識產(chǎn)權保護立法要考慮社會(huì )綜合平衡，不能考慮單方面目的，尤其要考慮公平、合理和利益平衡。事實(shí)上，近20年我國知識產(chǎn)權保護立法已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jì)�！�
市場(chǎng)準入成焦點(diǎn)
此外美方關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題還包括市場(chǎng)準入和國民待遇。王自強說(shuō)：“他們希望美國產(chǎn)品進(jìn)入中國后能取得(知識產(chǎn)權保護)自動(dòng)權�！�
對于市場(chǎng)準入的爭端，目前中國享有圖書(shū)、音像制品進(jìn)口權僅僅限于中圖公司、外文書(shū)店等為數不多的幾家公司，美方公司也希望能擁有進(jìn)口權�！暗壳斑M(jìn)一步放開(kāi)的可能性不是很大�！鄙虾０鏅喙芾聿块T(mén)的一位人士稱(chēng)。
對于這次磋商，分析人士表示了謹慎樂(lè )觀(guān)。華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)高富平教授說(shuō)：“美國認為以前的一對一磋商沒(méi)有奏效，希望通過(guò)國際組織規則來(lái)達到他們的目的，由于在程序上合法，我們也在積極應對，他們肯定還會(huì )進(jìn)一步地施壓、磋商，最后和平解決這個(gè)問(wèn)題�！�
剛參加完第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)的海關(guān)總署署長(cháng)牟新生近日也表示，美方應該已經(jīng)認識到，對抗絲毫無(wú)助于問(wèn)題的解決。(袁飛 柴華)
