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外管局:中國通過(guò)增發(fā)特別國債等解決流動(dòng)性問(wèn)題
2007年07月16日 15:01 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)7月16日電 據國家外匯管理局網(wǎng)站消息,日前,外匯局機關(guān)召開(kāi)專(zhuān)題黨課輔導報告會(huì ),局黨組成員、副局長(cháng)魏本華作了題為“反省亞洲金融危機,深化外匯管理改革,促進(jìn)國際收支平衡”專(zhuān)題報告。魏本華在報告中指出,從全球范圍來(lái)看,由于金融資產(chǎn)增長(cháng)迅速、對沖基金快速發(fā)展等原因,確實(shí)存在流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。但在中國,要客觀(guān)全面地看待這一問(wèn)題。尤其在近期,中國通過(guò)一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發(fā)特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長(cháng)得到控制,流動(dòng)性問(wèn)題在一定程度上得到解決,這體現了中國貨幣政策和宏觀(guān)調控的成熟與成果。

  魏本華回顧了十年前發(fā)生的亞洲金融危機。危機使亞洲大多數國家和地區陷入了股市低迷、投資困難、銀行呆壞賬上升、失業(yè)人口增加、經(jīng)濟增長(cháng)乏力的困境,個(gè)別國家和地區甚至出現了社會(huì )動(dòng)蕩。在亞洲金融危機中,中國政府保持了一個(gè)負責任大國的良好形象,為穩定區域和全球經(jīng)濟不遺余力,為制止當時(shí)危機的進(jìn)一步發(fā)展與蔓延,亞洲經(jīng)濟的快速恢復和重新樹(shù)立信心作出了巨大貢獻。反思危機發(fā)生的根源,最直接的外部原因是國際投機資本的沖擊,而根本原因則是制度性缺陷。亞洲金融危機帶給我們的深刻啟示就是應該以穩健、有序的方式實(shí)施資本管制的自由化。一是要把開(kāi)放的進(jìn)程與內部改革的進(jìn)程有效結合。二是應加強對跨國資本流動(dòng)的監管,尤其要加強對短期資本流動(dòng)的監管。三是建立適當的危機應急處理機制。四是必須構建國家層面的風(fēng)險管理框架。

  魏本華結合中國外匯管理實(shí)際,分析了下一步外匯管理改革的思路和方向。一是要加強監測預警,防范短期資本流動(dòng)沖擊。二是要疏堵并舉,對資本流入和流出實(shí)行均衡管理。三是依照循序漸進(jìn)、統籌規劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項目開(kāi)放措施。四是牢牢把握主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則,逐步完善人民幣匯率形成機制,完善相關(guān)的配套改革措施,不斷推進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展。

  最后,在談到流動(dòng)性過(guò)剩、貨幣政策等問(wèn)題時(shí),魏本華指出,從全球范圍來(lái)看,由于金融資產(chǎn)增長(cháng)迅速、對沖基金快速發(fā)展等原因,確實(shí)存在流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。但在中國,要客觀(guān)全面地看待這一問(wèn)題。尤其在近期,中國通過(guò)一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發(fā)特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長(cháng)得到控制,流動(dòng)性問(wèn)題在一定程度上得到解決,這體現了中國貨幣政策和宏觀(guān)調控的成熟與成果。在人民幣匯率問(wèn)題上,他強調,中國政府仍應堅持主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則,穩步推進(jìn)人民幣匯率機制改革。


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