中新社北京八月二十六日電(記者 王巖)“守法成本高，違法成本低”一直是水污染防治法實(shí)施中的執法瓶頸，加大處罰力度，完善法律責任是今天提請全國人大常委會(huì )審議的水污染防治法修訂草案的一個(gè)重要亮點(diǎn)。
在今天的會(huì )議上，中國國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢表示，為了加大水污染違法成本，增強對違法行為的震懾力，解決“守法成本較高，違法成本較低”的問(wèn)題，修訂草案在法律責任部分作了很多規定。
專(zhuān)家普遍認為，提高違法行為的罰款幅度，對造成水污染事故的罰款取消了上限規定是修訂草案的一個(gè)突出變化。
修訂草案還規定綜合運用各種行政處罰手段，加大行政處罰力度。根據違法行為的不同，規定了責令改正、責令停止違法行為、罰款、暫扣船員適任證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉等措施，同時(shí)要求對直接負責主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
“對未能完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標的地方人民政府、違反本法規定嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布�！敝苌t說(shuō)。
草案還完善了行政措施，將責令限期治理、停產(chǎn)整頓等行政強制權賦予環(huán)保部門(mén)。強化違法排污者的民事責任和治理責任，在其基礎上，修訂草案還注意到，對違法排污造成水污染事故的單位和個(gè)人，以及嚴重不負責任導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的國家機關(guān)工作人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。(完)
