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還沒(méi)走出發(fā)達國家“質(zhì)量危機”險灘的“中國制造”要如何面對這場(chǎng)發(fā)展中國家帶來(lái)的“順差危機”，值得我們思考
就在西方發(fā)達國家拿“中國制造”的質(zhì)量問(wèn)題大做文章的時(shí)候，另一股針對“中國制造”的暗流也在涌動(dòng)，一些發(fā)展中國家正在為對華貿易順差減少而警惕：從巴西到阿根廷再到俄羅斯，這些國家甚至擔心對華貿易結構的變化使他們淪為“中國原料供應國”，一些國家已經(jīng)開(kāi)始針對“中國制造”采取限制措施”。
“順差危機”山雨已來(lái)？
在南美洲的阿根廷，一場(chǎng)限制中國貨的風(fēng)暴幾乎是突如其來(lái)。
8月17日，阿根廷突然宣布對來(lái)自中國的制革、輪胎、自行車(chē)、汽車(chē)配件等“敏感”產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制。與此同時(shí)，阿海關(guān)于當日上午開(kāi)始停止辦理所有來(lái)自中國的集裝箱貨柜及散貨的通關(guān)手續。
21日，阿根廷政府公布了首批限制措施，包括減少“敏感”產(chǎn)品的入關(guān)港口數量等。
23日，雖然阿根廷海關(guān)恢復辦理出關(guān)手續，但海關(guān)對有關(guān)消費品進(jìn)口報關(guān)價(jià)值的審核將比以前更為嚴格。
阿根廷的限制中國貨風(fēng)暴只是一個(gè)典型而非孤例。同在南美洲的巴西一直就對中國制造大規模進(jìn)入本國不滿(mǎn)；而在歐亞大陸的俄羅斯，限制中國貨甚至取消中國最惠國待遇的聲音也逐漸高漲。
而這些問(wèn)題的根源，都在于這些國家對于中國正在不斷消失的貿易順差。
迅速消失的順差
從數字上看，一些發(fā)展中國家與中國的貿易順差確實(shí)正在迅速縮小。
2007年上半年，阿根廷對中國的順差額從去年同期的3.19億美元下降到1.09億美元。阿根廷政府擔心，如果不是上半年大豆及其附加產(chǎn)品的價(jià)格上漲，阿根廷對中國的外貿有可能變?yōu)槟娌睢?/p>
相比阿根廷出口到中國的農業(yè)產(chǎn)品，中國出口的高附加值產(chǎn)品份額則越來(lái)越大。2006年阿根廷向中國出口的每噸貨物平均價(jià)值為270美元，而進(jìn)口貨物為4200美元，也就是說(shuō)，15噸多阿根廷貨才能換1噸中國貨。
而據俄方《獨立報》24日的報道統計，2007年上半年中俄雙邊貿易額159億美元，其中俄羅斯出口79.6億美元，進(jìn)口79.1億美元，對華貿易順差僅為4500萬(wàn)美元。而2006年俄方順差還有30億美元。
更令俄羅斯人煩心的是貿易結構的變化，俄對華出口中能源和原材料的比重越來(lái)越大，2006年原材料占90.52%，其中53.92%為能源。
俄羅斯一直想加大對華機器設備出口，但卻每況愈下，機器設備出口2005年僅占2.1%，到2006年又降至1.4%。相反，中國對俄機器設備出口卻增加迅速，2007上半年中國對俄出口汽車(chē)3.86萬(wàn)輛，同比增長(cháng)477.6%。
除了阿根廷和俄羅斯，近年來(lái)，很多拉美、中亞和非洲國家對華貿易順差都有減少的趨勢。
順差成為炒作對象
亞洲-阿根廷商會(huì )主任希拉多表示，在順差減少的背景下，阿根廷政府對中國產(chǎn)品進(jìn)行限制，“突然但非偶然”。同時(shí)，10月28日阿根廷將舉行總統大選，炒作貿易中的中國順差問(wèn)題可以獲得工業(yè)部門(mén)的支持。
俄羅斯媒體最近也常會(huì )出現聳人聽(tīng)聞的標題：“中國工業(yè)威脅”“中國的進(jìn)攻”“中國的消費品充斥市場(chǎng)”不絕于耳。俄羅斯輿論甚至抱怨說(shuō)，“中國甚至對俄羅斯的飛機都不感興趣了，俄羅斯成了中國的原料供應國，而中國人卻在順利地使對俄出口多樣化�！�
俄羅斯自然壟斷研究所7月份出臺的一份報告稱(chēng)：享有國家扶持的中國出口企業(yè)很可能會(huì )危及俄羅斯經(jīng)濟中若干部門(mén)的生存，“中國商品的擴張已對俄羅斯整個(gè)機械制造業(yè)的發(fā)展構成了明顯威脅，冶金、化學(xué)和石化領(lǐng)域也岌岌可�！�。報告呼吁俄政府利用西方的經(jīng)驗對付中國，如實(shí)行進(jìn)口配額制、采取反傾銷(xiāo)和反補貼調查，甚至建議取消對華貿易特惠制度。
順差減少不怪中國
然而，也有很多海外專(zhuān)家和官員冷靜看待對華順差減少問(wèn)題，俄羅斯駐華大使拉佐夫就表示，俄中貿易結構現狀“在很大程度上反映了兩國經(jīng)濟發(fā)展中的一種趨勢”。
許多專(zhuān)家也在為改變兩國貿易現狀獻計獻策�！耙磺卸既Q于俄羅斯方面，看俄羅斯有多大的決心和辦法落實(shí)這些計劃�！倍砹_斯著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家亞辛認為，俄羅斯目前沒(méi)有什么其他東西可向中國提供是順差減少的主要原因�！皩Χ砹_斯來(lái)說(shuō)最重要的是學(xué)會(huì )生產(chǎn)高科技產(chǎn)品�！�
阿根廷的對策是提高對華出口多樣性。8月8日訪(fǎng)華的阿外交部國際貿易談判司司長(cháng)斯坦卡內利還向中方提供了一個(gè)詳細介紹阿根廷工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的清單，希望增加阿根廷對華出口商品的種類(lèi)。(張源培、林如萱、熊伊眉)
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