今天中午，國家發(fā)改委、中國人民銀行和銀監會(huì )三個(gè)部門(mén)派人來(lái)到廣東代表團駐地，和黃細花等6名全國人大代表就制止四大銀行收跨行查詢(xún)費的事進(jìn)行了溝通。
黃細花代表說(shuō)：“我們溝通得非常好，談了一個(gè)半小時(shí)。大家感慨，這樣的溝通過(guò)去太少了�！�
也在今天，黃細花把她寫(xiě)的《關(guān)于停止跨行查詢(xún)收費的再建議》也交了上去。她說(shuō)：“這份建議獲得來(lái)自廣東、黑龍江、四川、湖北、廣西等五個(gè)代表團的56名全國人大代表的支持�！�
事實(shí)上，從去年6月份開(kāi)始，黃細花就“盯”上了跨行查詢(xún)收費的事兒。
去年6月，工行、農行、建行、中行等四大商業(yè)銀行統一時(shí)間，推出跨行查詢(xún)收費，每筆0.3元。這意味著(zhù)有銀行卡的消費者如果跨行查詢(xún)一次，卡里的錢(qián)就被扣掉0.3元。
黃細花代表認為這項收費政策的出臺和實(shí)施，損害了全國銀行卡用戶(hù)的利益。于是她聯(lián)合全國人大代表陳雪英向全國人大常委會(huì )提出了關(guān)于跨行查詢(xún)收費需要聽(tīng)證的建議。
此后，國家發(fā)改委和審計署如期進(jìn)行了答復。但是，銀監會(huì )的回復比法定時(shí)間晚了兩個(gè)多月，在今年3月才給予答復，而跨行查詢(xún)收費一直沒(méi)有停止。
黃細花說(shuō)：“近幾年來(lái)，商業(yè)銀行收費名目越來(lái)越多、說(shuō)收就收、說(shuō)一不二。從年費、跨行轉賬費到小額賬戶(hù)管理費，以及掛失費、銷(xiāo)卡費、賬戶(hù)余額證明費等，甚至連跨行查詢(xún)也要收費�！�
從四大商業(yè)銀行實(shí)施跨行查詢(xún)收費以后，消費者質(zhì)疑和反對聲音一直沒(méi)有停止，許多人在最初兩三個(gè)月還進(jìn)行了抵制，如不查詢(xún)或少查詢(xún)。
“面對消費者質(zhì)疑、反對和全國人大代表的意見(jiàn)，銀監會(huì )與四大商業(yè)銀行進(jìn)行了研究，曾經(jīng)提出免費3次或收費標準降為0.2元每次的動(dòng)議。后來(lái)銀行方面發(fā)現跨行查詢(xún)人數不斷增加，單方面認為消費者接受了跨行查詢(xún)收費�！秉S細花說(shuō)，“于是四大商業(yè)銀行又團結起來(lái)，采取一致行動(dòng)，收你沒(méi)商量�！�
參與聯(lián)名的全國人大代表李曉方說(shuō)：“當初消費者與銀行簽訂辦卡合同時(shí)，其中并沒(méi)有寫(xiě)到跨行查詢(xún)要收費這個(gè)事項。銀行現在說(shuō)收就收，這實(shí)際上是單方面修改合同，是不合法的�！�
黃細花說(shuō)：“如果只有一家商業(yè)銀行要求收費，那只是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略的改變，并不損害市場(chǎng)競爭，但如果幾家大銀行在相同的時(shí)間、按相同的標準要求收費，那就是價(jià)格法禁止的‘相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益’的不正當價(jià)格行為�！�
李曉方認為，這個(gè)事凸顯了我國出臺反壟斷法的急迫性�！叭绻麤](méi)有法律的保障，即便代表關(guān)于停收跨行查詢(xún)費的建議得到落實(shí)，他們還是可以利用壟斷優(yōu)勢來(lái)搞其他收費�！�
黃細花代表說(shuō)：“我這次提建議，比過(guò)去有經(jīng)驗了�！�
這次，參與聯(lián)名的56名全國人大代表建議：中國銀監會(huì )和中國人民銀行應盡快督促四大國有商業(yè)銀行停止收取每筆0.3元的跨行查詢(xún)手續費；同時(shí)，加大對銀行中間收費的部門(mén)規章、辦法等進(jìn)行清理并向社會(huì )公布清理情況。
這份建議還要求，國家發(fā)改委應對四大商業(yè)銀行同一時(shí)間、同一標準聯(lián)合收取跨行查詢(xún)費，是否實(shí)行了價(jià)格壟斷和不正當競爭進(jìn)行審查，并向社會(huì )公布審查情況。
黃細花代表說(shuō)：“盡管銀行卡是新事物，但是政府對商業(yè)銀行的監管不能不到位�！�(王堯）
