“現在銀行收費名目繁多,說(shuō)收就收,說(shuō)漲就漲,這合理合法嗎?!”昨日,廣東籍全國人大代表黃細花等人正式向大會(huì )建議,強烈要求中國銀監會(huì )和中國人民銀行盡快叫停工商行、農行、中行、建行收取跨行查詢(xún)費的行為。這已是黃代表第二次就此“上書(shū)”全國人大常委會(huì )。
銀監會(huì )“遲答復照收費”
“許多群眾反映,既然銀行已經(jīng)向所有銀行卡用戶(hù)收取了年費和跨行取款手續費,就應當免費提供查詢(xún)服務(wù);即使要收費,應該怎樣收、收多少,那必須在事前進(jìn)行聽(tīng)證!”黃代表告訴記者,去年6月,幾大銀行統一價(jià)格、統一時(shí)間推出跨行查詢(xún)收費后,“我和陳雪英代表向全國人大常委會(huì )提出了跨行查詢(xún)需聽(tīng)證的建議,此后,發(fā)改委和審計署按期進(jìn)行了答復,但銀監會(huì )超過(guò)法定時(shí)間兩個(gè)多月才給予答復,而且各服務(wù)費照收不誤”。
典型的“霸王收費”
各大商業(yè)銀行聯(lián)合收取跨行查詢(xún)費到底合不合法?黃代表曾就此專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)了金融專(zhuān)家、法律專(zhuān)家,得到的回答是———跨行查詢(xún)是典型的利用行業(yè)壟斷地位進(jìn)行“霸王收費”,國有商業(yè)銀行帶有社會(huì )公益性質(zhì),任意向普遍消費者“開(kāi)刀”收費的行為,其本質(zhì)是變相侵害公民的財產(chǎn)權益。
涉嫌串通操縱價(jià)格
為此黃代表等人建議中國銀監會(huì )和中國人民銀行,應盡快督促工行、農行、中行、建行四大銀行停收每筆0.3元的跨行查詢(xún)手續費,同時(shí)建議人大財經(jīng)委成立調查委員會(huì ),對銀行的管理和各種收費,特別是對群眾反映最強烈的跨行查詢(xún)收費,展開(kāi)充分調查;而國家發(fā)改委也應對四大國有銀行“同一時(shí)間、同一標準聯(lián)合收取跨行查詢(xún)費”,是否實(shí)行了價(jià)格壟斷和不正當競爭進(jìn)行審查,并向社會(huì )公布審查。
黃細花說(shuō),幾家大銀行在相同的時(shí)間、按相同的標準要求收費,涉嫌《價(jià)格法》禁止的“相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益”的不正當價(jià)格行為。(記者 陳琦鈿 曹晶晶 陳志龍 余亞蓮)