(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
休假是與工作相對應的另一端。休假的本義，并非僅僅是得到休息以便更好的工作，而是在終日掙得溫飽的工作壓力之外，獲得一種自由。實(shí)際上，以越來(lái)越發(fā)達的生產(chǎn)力，贏(yíng)得更多的閑暇以獲得自由，這是人類(lèi)的一種終極目標。
自從1999年中國開(kāi)始實(shí)行每年春節、“五一”和“十一”三個(gè)黃金周休假制度，至今已經(jīng)進(jìn)入第九個(gè)年頭。是不是已經(jīng)到了反思的時(shí)候：這種長(cháng)假真的讓我們得到放松了嗎？我們還有什么更好的辦法來(lái)休假嗎？
黃金周存廢之爭
黃金周長(cháng)假產(chǎn)生的背景，是當年的拉動(dòng)消費刺激內需。然而盡管許多學(xué)者對黃金周今天的經(jīng)濟效益提出越來(lái)越多的質(zhì)疑，但國家的休假政策似乎短時(shí)間內還不會(huì )改變
★ 本刊記者/何忠洲
4月24日，在全國假日旅游部際協(xié)調會(huì )議(簡(jiǎn)稱(chēng)假日辦)的新聞發(fā)布會(huì )上，假日辦執行主任張希欽在答記者問(wèn)時(shí)明確表示：假日辦正在對黃金周長(cháng)假制度進(jìn)行研究。
然而有業(yè)內人士已經(jīng)敏感地注意到：20日，吳儀副總理參加了全國假日旅游部際協(xié)調會(huì )議，這在以前是少見(jiàn)的。而且那天還有不少的部長(cháng)級人物出席，顯出一種更加重視的態(tài)度。
這是不是國家相關(guān)部門(mén)對目前沸沸揚揚黃金周存廢之爭的某種暗示？
存在或廢除，這是一個(gè)問(wèn)題。
2004年2月27日，中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成在“中國社會(huì )發(fā)展政策高層論壇”上提出建議：增加中國傳統節日為法定假日。身為全國人大代表的他，在隨后的幾次人代會(huì )上都提出取消“五一”或者“十一”黃金周，強化春節長(cháng)假，增加中國傳統節日為法定假日的議案。
2006年，國家發(fā)改委發(fā)布的《2005:雙穩健政策下的宏觀(guān)經(jīng)濟走勢》報告正式提出建議：“將每周休息兩天改為休息一天，剩余的一天一起移至月末，一次休息4天，變成月月‘小黃金周’，并適當延長(cháng)春節休假時(shí)間”；“取消‘五一’‘十一’黃金周”。
今年兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明再次提案呼吁取消“五一”“十一”黃金周。
內需低迷催生黃金周
從1999年黃金周正式走上中國的社會(huì )舞臺算起，至今已經(jīng)進(jìn)入第九個(gè)年頭。作為一個(gè)旅游概念，黃金周是從日本舶來(lái)的。1999年，國務(wù)院公布了新的《全國年節及紀念日放假辦法》，決定將春節、“五一”“十一”的休息時(shí)間與前后的雙休日拼接，從而形成7天的長(cháng)假。
長(cháng)假制度被視為是拉動(dòng)內需、促進(jìn)消費的一大舉措，這也成為后來(lái)爭議的一個(gè)源頭。當時(shí)，受東南亞金融危機影響，中國國內正面臨經(jīng)濟不景氣、內需低迷的困境。而黃金周似乎是一用即靈。1999年的“十一”是第一個(gè)黃金周，統計數字顯示，全國出游人數達到2800萬(wàn)人，實(shí)現旅游收入141億元。隨即是2000年黃金周的“井噴”。當年的“十一”黃金周，旅游人數達5980萬(wàn)人次，旅游收入230億元。
2000年6月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了國家旅游局等九部委《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游的若干意見(jiàn)》(國辦46號文件)，正式確立黃金周假日制度。
根據統計局和旅游局共同發(fā)布的統計數據，從2001年至今的6年，全國黃金周年均增長(cháng)速度都保持在兩位數以上。目前，每年三個(gè)黃金周的旅游人數和旅游總收入已占到當年國內旅游市場(chǎng)總量的1/4左右。
4月24日，來(lái)自假日辦新聞發(fā)布會(huì )的消息說(shuō)，預計今年“五一”的出行人數可望超過(guò)1.5億人次，再創(chuàng )歷史新高。
黃金周的迅速升溫，使得國家越發(fā)重視。假日辦辦公室最初設在國家旅游局，旅游局局長(cháng)為召集人。但2004年后，召集人改由國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)擔任，并且增加成員單位到18個(gè)，民航、鐵路、交通、公安、工商、質(zhì)檢、衛生等中央部委都囊括其中。
就在黃金周所帶來(lái)的經(jīng)濟效益一路飆升的時(shí)候，旅游“井噴”所帶來(lái)的負面效益也日漸為人們所關(guān)注。
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