近日,交強險受到質(zhì)疑。5月22日,中國保監會(huì )有關(guān)負責人做出回應——
“400億暴利說(shuō)”無(wú)科學(xué)依據
質(zhì)疑一:4月27日,北京一位律師狀告保監會(huì ),認為我國有機動(dòng)車(chē)1億多輛,按每車(chē)1000元保費計,只要投保率達80%,年交強險保費收入就達800億元。而公安部公布,2006年全國共有37.8萬(wàn)起事故,即便每一起最高賠付6萬(wàn)元,年賠償總額不過(guò)200多億元?鄢200億元費用開(kāi)支,交強險一年將有400億元的利潤。這違背了《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》中規定的“總體上不盈利、不虧損”原則。
中國保監會(huì )財產(chǎn)保險監管部主任郭左踐回應說(shuō):“400億暴利說(shuō)”不符合“交強險”經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況。他列舉了一些數據:至今年3月底,國內共有機動(dòng)車(chē)1.48億輛,其中汽車(chē)5100萬(wàn)輛左右,平均交強險保費1000多元;摩托車(chē)8200多萬(wàn)輛,拖拉機1300多萬(wàn)輛,平均保費只有100元。目前三項合計投保率未及80%,所以全國機動(dòng)車(chē)交強險保費大約只有480億元左右。
此外,公安部公布的交通事故數量,并不能簡(jiǎn)單等同于交強險賠案數量。這是因為,絕大多數交通事故中,都涉及兩車(chē)或多車(chē),往往一起事故,多個(gè)賠案。對于投保車(chē)輛,交強險在一年內可以多次賠償,每次賠償的最高保額都可以達到6萬(wàn)元。交強險經(jīng)常賠償的剮蹭事故,不一定被公安部門(mén)統計在案;交強險鼓勵事故車(chē)主之間通過(guò)各自的投保公司協(xié)商解決問(wèn)題,這部分賠案亦不在公安部統計之列。
郭左踐說(shuō),公安部門(mén)統計的全國一年交通事故37.8萬(wàn)起,只相當于一家財險公司省級分公司的年賠案量。
根據以上分析,郭左踐認為,“暴利說(shuō)”的數據來(lái)源和計算方法沒(méi)有任何科學(xué)依據。
關(guān)于交強險的費率厘定過(guò)程,是完全按照法律法規進(jìn)行的。雖然《價(jià)格法》明文規定,保險、銀行產(chǎn)品等不在“價(jià)格聽(tīng)證”范圍內,但事實(shí)上,保監會(huì )厘定交強險費率時(shí),對保險公司提供的數據進(jìn)行了認真審核,聘請國內外知名中介機構進(jìn)行了評估、審驗,邀請國內專(zhuān)家、學(xué)者、相關(guān)部門(mén)負責人以及多位普通車(chē)主開(kāi)展討論,經(jīng)過(guò)多方、多輪聽(tīng)證后最終達成一致意見(jiàn),其過(guò)程是完全透明的。
如果連續三年交強險業(yè)務(wù)都盈利,保監會(huì )會(huì )提高保額,降低費率
質(zhì)疑二:日前,學(xué)者馬紅漫通過(guò)研究人保財險、平安保險的兩份年報得出“交強險的實(shí)施使保險公司借此脫貧、利潤大漲”的結論。
郭左踐回應說(shuō),根據規定,保險公司經(jīng)營(yíng)政策性保險業(yè)務(wù)是“分賬管理、獨立核算”的。即使交強險業(yè)務(wù)盈利了,保險公司也不能進(jìn)行利潤分配。
按照國際交強險實(shí)踐經(jīng)驗,這項業(yè)務(wù)是虧是贏(yíng),至少需要三年時(shí)間方見(jiàn)分曉——首個(gè)經(jīng)營(yíng)年度里,雖然保費收上來(lái)了,但還有許多未決責任,需要提取準備金等。如果連續三年交強險業(yè)務(wù)都盈利,保監會(huì )肯定會(huì )提高保額,降低費率。日本、韓國實(shí)行交強險制度以來(lái),由于人們的風(fēng)險意識提高、保險公司經(jīng)營(yíng)管理日臻完善,其費率始終不斷下降。
按照有關(guān)規定,今年7月,交強險業(yè)務(wù)滿(mǎn)財務(wù)年度后,保監會(huì )將對各個(gè)公司的交強險經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次全面的核查,并向社會(huì )公布全行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,同時(shí)按照保險公司整體盈利和虧損情況,要求或允許保險公司調整保險費率;當調整幅度較大時(shí),將進(jìn)行聽(tīng)證。
交強險與商業(yè)車(chē)險,不可簡(jiǎn)單做價(jià)格比較
質(zhì)疑三:一些車(chē)主提出,商業(yè)車(chē)險500元,最高保額10萬(wàn)元;而交強險保費1000余元,最高保額僅6萬(wàn)元,是否合理?
郭左踐解釋說(shuō),不能簡(jiǎn)單進(jìn)行價(jià)格比較。首先,兩個(gè)險種的賠償原則是不同的,商業(yè)車(chē)險秉承“有過(guò)錯原則”,而交強險按“無(wú)過(guò)錯原則”賠償,保險公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較前者大;其次,商業(yè)車(chē)險只賠償人身?yè)p害,而交強險還賠償物損;第三,商業(yè)車(chē)險每年賠償額度累計不超過(guò)最高保額,而交強險每年可以賠償多次,每次最高保額都是6萬(wàn)元。(曲哲涵)