中新網(wǎng)6月3日電 中國國務(wù)院近日印發(fā)國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的《節能減排綜合性工作方案》，該《方案》明確了2010年中國實(shí)現節能減排的目標任務(wù)和總體要求。
《方案》要求，到2010年，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%�！笆晃濉逼陂g，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量(COD)由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。
國務(wù)院指出，當前，實(shí)現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。去年以來(lái)，全國上下加強了節能減排工作，國務(wù)院發(fā)布了加強節能工作的決定，制定了促進(jìn)節能減排的一系列政策措施，各地區、各部門(mén)相繼做出了工作部署，節能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是，去年全國沒(méi)有實(shí)現年初確定的節能降耗和污染減排的目標，加大了“十一五”后四年節能減排工作的難度。更為嚴峻的是，今年一季度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(cháng)過(guò)快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長(cháng)20.6%，同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各方面工作仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調不得力等問(wèn)題。這種狀況如不及時(shí)扭轉，不僅今年節能減排工作難以取得明顯進(jìn)展，“十一五”節能減排的總體目標也將難以實(shí)現。
《方案》要求，控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(cháng)；加快淘汰落后生產(chǎn)能力；完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施；積極推進(jìn)能源結構調整；促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
《方案》要求，加快實(shí)施十大重點(diǎn)節能工程；加快水污染治理工程建設；推動(dòng)燃煤電廠(chǎng)二氧化硫治理；多渠道籌措節能減排資金。
《方案》亦要求，創(chuàng )新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；依靠科技，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣；強化責任，加強節能減排管理；健全法制，加大監督檢查執法力度；完善政策，形成激勵和約束機制；加強宣傳，提高全民節約意識；政府帶頭，發(fā)揮節能表率作用。
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知
