中新社北京六月二十七日電 題:貿易順差:成“漲”的煩惱
中新社記者 俞嵐
今年以來(lái),中國經(jīng)濟漲聲四起,領(lǐng)漲者非貿易順差莫屬。前五月,貿易順差如脫韁野馬,狂奔不止,總額至八百五十七億美元,同比增百分之八十三。錢(qián)多了,是中國經(jīng)濟“成長(cháng)”的一個(gè)佐證,卻也帶來(lái)成“漲”的煩惱。
于外,美歐等貿易伙伴最喜歡且最擅長(cháng)拿“不平衡”說(shuō)事,貿易順差無(wú)疑成為其對中國施壓的最好借口。隨著(zhù)順差的激增,美歐對華要價(jià)水漲船高,從取消“不公平”國內補貼到人民幣大幅升值再到擴大市場(chǎng)準入,胃口越來(lái)越大。與此同時(shí),其對華貿易制裁日益頻繁,手段愈趨強硬。
于內,長(cháng)期的巨額貿易順差導致外匯儲備不斷膨脹,國內流動(dòng)性嚴重過(guò)剩,人民幣升值壓力倍增,宏觀(guān)調控處處受制。
這些,無(wú)一不是貿易順差“惹的禍”,與中國以往過(guò)度鼓勵出口、產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于集中在中低端等相關(guān)。但若將禍因完全歸結于中國,確實(shí)也有失偏頗。
事實(shí)上,中國進(jìn)出口失衡僅僅是全球經(jīng)濟不平衡的一個(gè)縮影,也是國際產(chǎn)業(yè)結構調整的產(chǎn)物。當前,鑒于中國要素價(jià)格的相對低廉,不僅美歐等國在華大量投資設廠(chǎng),而且日韓等國也將生產(chǎn)能力轉移至中國,使中國成為名副其實(shí)的世界工廠(chǎng),外企驅動(dòng)型的出口增長(cháng)很難遏制。
再看占中國貿易順差很大部分的中美貿易順差。當前,美國已完成了產(chǎn)業(yè)結構升級,中低端產(chǎn)品基本已退出生產(chǎn)領(lǐng)域。即使不從中國進(jìn)口,美國也得從其他國家大量進(jìn)口中低端產(chǎn)品,滿(mǎn)足國內民眾寅吃卯糧式的消費。因此,只要美國“高消費、低儲蓄”的格局不改,其龐大的貿易逆差就難以消除,只是逆差來(lái)源國從日本到亞洲四小龍再轉移到中國而已。
雖然順差陡增非中國一方之過(guò),但天天被人拿著(zhù)當籌碼“漫天要價(jià)”,也不好過(guò)。特別是不平衡導致的貿易摩擦加劇,與中國一貫倡導的和諧、可持續發(fā)展理念不甚相符。
為了消除成“漲”的煩惱,中國做出了諸多努力,“獎入限出”是個(gè)中要義。
目前,中國官方對于“獎入”的支持力度空前。除了廣泛利用廣交會(huì )、信貸支持、雙邊優(yōu)惠貿易安排以及進(jìn)口便利化、降低進(jìn)口關(guān)稅等措施鼓勵企業(yè)大量進(jìn)口外,由政府出面組織的采購團在國外單次采購金額亦屢創(chuàng )新高。
“限出”方面,增加加工貿易禁止類(lèi)、限制類(lèi)目錄,限制“兩高一資”產(chǎn)品出口,大范圍調整出口退稅等重拳頻出。即將于七月一日起實(shí)施的出口退稅大調整更是涉及兩千八百三十一項商品,占海關(guān)稅則總商品數的三成七,范圍之廣,前所未有。
當前的問(wèn)題是,憑借自我約束,中國固然可以“人為”地減少出口。但增加進(jìn)口,卻不是中國自己能說(shuō)了算的。貿易總是雙向的,有出才有進(jìn)。如果美歐等國一味限制對華高科技出口,對中國真正想買(mǎi)的東西太過(guò)吝嗇,貿易平衡在短期內實(shí)現的可能性將微乎其微。中國還將在經(jīng)濟成長(cháng)和貿易順差成“漲”中痛并快樂(lè )著(zhù)。