中新社北京六月二十九日電(記者 趙建華)中國財政部有關(guān)負責人今天在此間介紹說(shuō)，一萬(wàn)五千五百億元人民幣的特別國債，將嚴格按照法律規定，采取市場(chǎng)化發(fā)行的方式，利率根據市場(chǎng)利率水平確定。
二十九日，發(fā)行特別國債購買(mǎi)部分外匯儲備的議案，獲得了全國人大常委會(huì )批準。發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯儲備，即將進(jìn)入具體實(shí)施階段。
這位負責人表示，在設計特別國債發(fā)行方案時(shí)，財政部將周密考慮，精心設計，確保市場(chǎng)平穩運行。
此次發(fā)行特別國債，對宏觀(guān)經(jīng)濟政策來(lái)說(shuō)，是中性措施。此次特別國債為可流通記賬式國債，期限結構確定為十年期以上。
這位官員指出，發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯后，將增加中國人民銀行持有的國債，增加對貨幣政策操作的支持，為中國人民銀行公開(kāi)市場(chǎng)操作提供有效工具。中國人民銀行可以通過(guò)逐步賣(mài)出特別國債，調節貨幣供應量，緩解流動(dòng)性偏多，發(fā)揮國債作為財政政策和貨幣政策結合點(diǎn)的功能。
同時(shí)，隨著(zhù)銀行存貸差增加，保險與社�；鹳Y金運用渠道的拓寬，對國債的投資需求正在快速增長(cháng)。人民銀行賣(mài)出特別國債時(shí)，金融機構等國債投資方可以購買(mǎi)。
此次特別國債，在本質(zhì)上不同于普通國債，不會(huì )增加政府的財政赤字。該負責人表示，特別國債有等值的外匯資產(chǎn)相對應，屬于金融資產(chǎn)，具有較強的變現能力。同時(shí)，與普通國債籌集的資金使用不同，特別國債購買(mǎi)的外匯資金，以提高收益為主要目標。
