孟曉蘇:作為一個(gè)房地產(chǎn)從業(yè)人員,和研究住房經(jīng)濟的學(xué)者,我也非常關(guān)注房?jì)r(jià)的增長(cháng)問(wèn)題,從今年上半年看,一季度,全國七十個(gè)大中城市的房?jì)r(jià),上漲幅度是6%。而二季度上漲幅度是降到了5.7%,雖然總體上還是下降,但是相比,最近九年以來(lái),平均每年上漲5.2%的幅度來(lái)看,現在上漲幅度還是高了一點(diǎn)。而在一些熱點(diǎn)城市,像深圳 像北京,這個(gè)房?jì)r(jià)上漲幅度,都達到了兩位數,就讓老百姓難以承受了,我們也在一直關(guān)注,國民經(jīng)濟的各項數據,下半年會(huì )更長(cháng)一段時(shí)間,有沒(méi)有哪些因素,能夠造成房?jì)r(jià)整體的價(jià)格的回落,使得它的上漲,保持在一個(gè)合理的水平之內?
謝伏瞻:房地產(chǎn)價(jià)格確實(shí)非常敏感,影響房地產(chǎn)價(jià)格最重要的,我想有兩個(gè)方面。一個(gè)方面就是供求關(guān)系,就供給和需求之間是否平衡,第二個(gè)方面的因素就是成本,成本的因素。這兩個(gè)都可能影響到房?jì)r(jià),那么目前我個(gè)人認為,影響房?jì)r(jià)上漲的重要的因素,在這兩個(gè)方面都存在。首先一個(gè)就是供給,確實(shí)去年住房的竣工面積,這個(gè)增速下降了,所以可以提供到市場(chǎng)上的房子,這個(gè)量的增長(cháng)速度,沒(méi)有想買(mǎi)房的這個(gè)量大。第二就是從需求本身比較旺盛。這些年,住房?jì)r(jià)格一直在上漲恩,那么房?jì)r(jià)上漲,它所帶來(lái)的一個(gè)最重要的影響因素,就是預期。任何一個(gè)人假定我要買(mǎi)房,而且我有能力買(mǎi)房的話(huà),如果我預期房?jì)r(jià)今后是上漲的,那我最理性的決策,就是早買(mǎi)比晚買(mǎi)好。所以很多人,他預期到未來(lái)房?jì)r(jià)會(huì )漲,所以就會(huì )提前買(mǎi)房,我想補充說(shuō)一點(diǎn),就說(shuō)這些年的房?jì)r(jià)上漲,不是咱們中國一家,也不是北京一家或者深圳一家,世界性的。從1997年到2006年,除了日本和香港,這十年當中,房?jì)r(jià)還沒(méi)有恢復到1997年以前的水平以外,其他的地方,多的漲到180%多,像愛(ài)爾蘭,一般的也漲到100%,美國是98%,這十年當中也漲了,就是翻了一倍。所以這個(gè)價(jià)格上漲的趨勢,它不是中國一家,它是有一種全球性的這種特征,這一點(diǎn)可能我們也要注意。
主持人:其實(shí)剛才我們大家關(guān)注的,就是在價(jià)格領(lǐng)域,目前比較突出的兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)就是您談到的食品價(jià)格上漲比較快,一個(gè)就是房屋的銷(xiāo)售價(jià)格,上漲比較快。你覺(jué)得在解決物價(jià)這方面,存在的這些問(wèn)題的時(shí)候,我們要面對的主要的困難,會(huì )是什么?
謝伏瞻:目前來(lái)講要解決CPI的上漲過(guò)快,主要就是政府現在已經(jīng)在采取措施了,比如說(shuō)免費生豬打防疫針,這是免費了,鼓勵飼養母豬的,給他每頭豬給他補貼,在流通環(huán)節,增加區域之間的這種調劑。但是因為這個(gè)糧食、豬肉,這些產(chǎn)品,它有一個(gè)生產(chǎn)周期。尤其是生豬,現在沒(méi)有肉,短缺了或者少了,你不可能一夜之間,像生產(chǎn)汽車(chē),我加班加點(diǎn),我二十四小時(shí),馬上就能生產(chǎn)出車(chē)來(lái)。所以在這個(gè)生產(chǎn)周期之間,比如說(shuō)豬大概半年的生產(chǎn)周期,在這半年之內,豬肉的供應緊張狀況,應該說(shuō)還會(huì )持續,就是肉價(jià)有可能還會(huì )要略微上漲。所以這一點(diǎn),可能我們要有這個(gè)思想的準備,如果我們有個(gè)半年左右,或者再略長(cháng)一點(diǎn)的時(shí)間的話(huà),應該說(shuō)肉價(jià)事后,回到一個(gè)比較平穩的狀態(tài),就不會(huì )說(shuō)再進(jìn)一步地大幅上漲。
主持人:大家一定也非常關(guān)心,在我們GDP高速增長(cháng)的同時(shí),固定資產(chǎn)的投資方面,會(huì )出現什么樣的一些新的變化。我們《經(jīng)濟半小時(shí)》的記者姜龍飛,也在這方面,進(jìn)行了一番調查和體驗,咱們一塊跟著(zhù)鏡頭來(lái)看看他的體驗。
短片3:固定資產(chǎn)投資
姜龍飛出鏡:
解說(shuō):在偌大的施工現場(chǎng),我看到工人們都在忙碌的工作著(zhù),而在整個(gè)工地,最明顯的就是三個(gè)塔吊,它們也是現場(chǎng)使用頻率最高的大型機械。
同期:基本上是24小時(shí)工作
解說(shuō):就在這個(gè)工地現場(chǎng),我見(jiàn)到了這個(gè)工程的負責人吉智明,他告訴我塔吊是一座高層建筑必備的大型建筑機械,同時(shí)一個(gè)城市或國家擁有塔吊的數量也能直接反映出這里的發(fā)展規模和速度,眼前的這三臺塔吊基本是滿(mǎn)負荷工作,而為了得到這三個(gè)塔吊,他花費了不少的功夫。
同期:要滿(mǎn)足我們型號要求的 租賃公司并不是很多
解說(shuō):吉智明告訴我,經(jīng)過(guò)了三個(gè)多月的談判和數次招標之后,他才得到了眼前這三臺來(lái)之不易的塔吊,而在北京一“塔”難求的情況并不是他一個(gè)人要面對的問(wèn)題,現在大型機械租賃市場(chǎng)異;鸨。
同期:主要還是因為北京的建設規模造成的
出鏡:
解說(shuō):而在采訪(fǎng)中我了解到,隨著(zhù)嚴把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)和市場(chǎng)準入一個(gè)門(mén)檻,全國固定資產(chǎn)投資出現了一些積極的變化。今年上半年,全社會(huì )固定資產(chǎn)同比增長(cháng)25。9%,增幅比2006年上半年回落了3。9個(gè)百分點(diǎn),投資行業(yè)結構有所改善,高耗能高污染行業(yè)投資增幅明顯回落,薄弱環(huán)節建設得到加強。今年上半年高耗能、高污染行業(yè)投資分別增長(cháng)14。3%和25。1%,同比分別回落2%和17。2%,可是,高污染、高能耗企業(yè)的增長(cháng)依然令人擔憂(yōu)。
今年以來(lái)固定資產(chǎn)投資在調控政策措施的積極作用下,呈現出一些積極變化,但是這只是初步的,基礎還不牢固,仍然存在著(zhù)反彈壓力。主要是因為投資仍在加快增長(cháng)、新開(kāi)工項目由降轉升,投資過(guò)熱的擔心再度出現。
流動(dòng)性過(guò)剩還是比較突出,地方財政收入和企業(yè)利潤增長(cháng)較快,資金較為寬松,加上缺乏有效的約束機制,地方和政府的投資意愿較強。固定資產(chǎn)投資增幅過(guò)高,能否得到抑制呢?
主持人:我們來(lái)看看他提煉出的幾個(gè)關(guān)心的問(wèn)題,一起來(lái)看。
主持人:大屏幕上我們看到,記者擔心的幾個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是高污染,高能耗企業(yè)的增長(cháng),令人擔憂(yōu)。第二個(gè)是新開(kāi)工的項目由降轉升,投資過(guò)熱的擔心再度出現。第三個(gè)是地方政府,和企業(yè)的投資意愿,依然強烈,固定資產(chǎn)投資過(guò)高的增幅,到底能不能夠得到抑制。謝局長(cháng)對這三個(gè)問(wèn)題,怎么來(lái)回應?
謝伏瞻:我想三個(gè)問(wèn)題都提得很好,首先我想從第二個(gè)問(wèn)題說(shuō)起,就是新增的投資項目,在今年的第一季度是下降了,那么第二季度,新增投資項目在回升,出現了上漲。但是我想告訴大家的就是說(shuō),盡管它出現了回升,但是跟去年同期相比,新開(kāi)工項目是少增加了八千多個(gè),所以應該說(shuō)大家擔心有道理。但是沒(méi)有那么嚴重,宏觀(guān)調控三大需求,進(jìn)出口、投資需求、消費需求,那么真正我們最能調控的,最有條件。也能夠把它得到抑制的,應該說(shuō)還是投資。
主持人:其實(shí)您剛才說(shuō)到的這三個(gè)指標,是經(jīng)濟增長(cháng)的。
謝伏瞻:需求的,需求的三個(gè)方面。
主持人:三個(gè)方面,或者有人說(shuō)是三駕馬車(chē),這個(gè)馬在奔跑的過(guò)程當中,為什么你一定要抑制它奔跑的速度,尤其要抑制我們投資的這匹馬,讓它跑得慢一點(diǎn)?
謝伏瞻:因為我們是形容的是叫三駕馬車(chē),就說(shuō)這個(gè)馬應該同步跑,實(shí)際上相當于是一個(gè),我們給一個(gè)汽車(chē)加油一樣。你實(shí)際上說(shuō)是有三個(gè)汽缸,但是真正起作用的是,它是反映到你這個(gè),也是調控速度,剛才最開(kāi)始我們就講了,11.5% 我們認為是偏快。那既然偏快,我們總是希望它能夠,略微地減一點(diǎn)速。減速,從哪減起,消費你不想減,你希望它能夠還增長(cháng)得快一些,占的比重更大一些。進(jìn)出口這一塊,我們只能起一半的作用,就說(shuō)有一部分是國際市場(chǎng)決定的,有一部分是我們自己能夠決定的。那投資,是我完全能夠決定的,所以把重點(diǎn)放在投資,我覺(jué)得從主動(dòng)性來(lái)講,我們最有主動(dòng)性。
主持人:可是您看到,我們記者的調查過(guò)程當中,他們也發(fā)現了,地方政府和企業(yè),他們這種投資的意愿,還是非常強烈的,怎么樣才能夠真正地抑制,他們的這樣一種過(guò)高過(guò)快的需求,過(guò)熱的需求。
謝伏瞻:現在當然我們更多地,很多人是關(guān)注地方政府的熱情,那么真正影響投資的,應該說(shuō)還是資金鏈,還是我們的貸款的利率,還有我們的土地供給的水平等,有很多因素。怎么辦,我們就需要采取宏觀(guān)經(jīng)濟政策,你包括像現在比如說(shuō)純貸款利率,提高這個(gè)利率,提高利率本身,今年提高了三次,三次一次27個(gè)基點(diǎn)就是81個(gè)點(diǎn),81個(gè)點(diǎn)對企業(yè)的影響還是有影響。因為它最終,是要影響它的財務(wù)費用的,它的利息支出會(huì )增加的,尤其長(cháng)期貸款。再加上土地,土地是硬手段,你沒(méi)有地,你就開(kāi)不了工。還有我們今年對于環(huán)保,就是你要進(jìn)行還貧,你達不到還貧的標準,就不允許你上這個(gè)項目。
主持人:這也是剛才我們記者提出的,第一個(gè)關(guān)注或者說(shuō)是擔憂(yōu),就是高污染高能耗的企業(yè)增長(cháng),非常令人擔憂(yōu)。究竟我們的投資行業(yè)結構,有沒(méi)有一些改善?
謝伏瞻:跟去年相比,部分兩高一資(高消耗 高污染 資源性產(chǎn)品)的行業(yè)的增長(cháng)速度,比過(guò)去是回落,但是增速依然很高,像鋼鐵,它增長(cháng)速度還很高。所以我們在想,抑制兩高一資(高消耗 高污染 資源性產(chǎn)品)的產(chǎn)品的過(guò)快增長(cháng),還有一個(gè)很重要的手段,就是一定要把它的污染的成本,就是外部的成本內部化。你排污你就要交錢(qián),要增加你的成本,還有就是我們對于那些高能耗的企業(yè),你要提高電價(jià),而且現在我們的環(huán)?偩,還采取了一項很重要的措施,就是區域性的限批。就假定你這個(gè)地方,有一個(gè)企業(yè)出現了問(wèn)題,那你這整個(gè)地方,我一個(gè)項目都不批了,應該說(shuō)還是有一些震懾的作用。
主持人:大家在投資領(lǐng)域方面,有沒(méi)有特別關(guān)注的問(wèn)題,可以提給謝局長(cháng)?
孟曉蘇:我要在這個(gè)固定資產(chǎn)投資和住房投資與消費問(wèn)題上,給伏瞻局長(cháng)出個(gè)難題了,因為按照我們歷來(lái)的統計口徑,從來(lái)都是把住房建設和消費,統計在投資領(lǐng)域,或者是固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域。這樣的話(huà)盡管是和國內外,很多統計口徑是符合的,但也經(jīng)常在實(shí)踐中,給我們帶來(lái)困擾。當一壓縮基本建設投資的時(shí)候,往往就壓縮到了住宅投資方面,另外在對于消費結構的分析方面。因為住宅不包括在內,這樣的話(huà)就使得我們,面對著(zhù)這個(gè)消費率降低,而投資率增加這樣的困擾,建議我們國家早就把住房建設,作為了經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新的消費熱點(diǎn),那么是不是今后我們在統計學(xué)上,能夠把住房投資和消費這塊,單獨看待。即便是仍然統計在投資領(lǐng)域,但應該看到它是一個(gè)特殊的投資領(lǐng)域,從而不至于,在壓縮基本資產(chǎn)投資的時(shí)候,先看住房投資。而在統計經(jīng)濟,消費推動(dòng)經(jīng)濟的時(shí)候,又過(guò)度地為一些不必要的事情,所困擾。
謝伏瞻:首先我想說(shuō)一下就是說(shuō),無(wú)論是消費率,或投資率的關(guān)系如何,這種變化,就是說(shuō)無(wú)論你怎么統計,怎么計算,不是因為統計造成了消費率下降和投資率的上升,這個(gè)實(shí)質(zhì)沒(méi)有變化的,你算在哪是另說(shuō)。但是實(shí)際上他在投資,投了多少,消費了多少,這個(gè)是一定的,這沒(méi)有不會(huì )因為統計,改變這兩者之間的關(guān)系,這是我想要說(shuō)明一點(diǎn)。第二,從調控來(lái)講,我個(gè)人認為就是說(shuō),不是因為統計出,固定資產(chǎn)投資高了,才調控房地產(chǎn),而是因為房地產(chǎn)價(jià)格上漲,完了在調控的過(guò)程當中,可能是影響到房地產(chǎn)的發(fā)展。那么我也聽(tīng)到另外一種觀(guān)點(diǎn),就認為說(shuō),現在的房地產(chǎn)投資本身,特別像去年投資下降,可能還不是因為調控的原因,因為是什么?是開(kāi)發(fā)商覺(jué)得這個(gè)房?jì)r(jià),我要控制一點(diǎn)蓋房的進(jìn)度,控制一點(diǎn)蓋房的建設的增速以后,人為地使得你供求之間有個(gè)緊張狀態(tài),使得我花很少的錢(qián)。但房?jì)r(jià)天天漲,就光靠漲價(jià)那部分,我就能得到利潤,我不用花那么多力量,非得去蓋那么多房子,這種情況我想是不是存在。我也就返過(guò)來(lái)提一個(gè),我們的孟總,我看孟總的公司不存在這個(gè)問(wèn)題。
孟曉蘇:關(guān)于去年和今年一些開(kāi)發(fā)企業(yè),降低了開(kāi)發(fā)的力度,這個(gè)我知道確有其事。而這些更多的還是由于,對于土地和資金的控制造成的,開(kāi)發(fā)企業(yè)本身也形不成聯(lián)盟。因為我們中國現在有三萬(wàn)五千多家開(kāi)發(fā)企業(yè),它是分散的,它集中度不夠,所以我認為要從總體上說(shuō),是應當通過(guò)增加供給,來(lái)盡快解決房屋的供給不足問(wèn)題,來(lái)改善供應結構。同時(shí)調整供應結構,使得低價(jià)房、保障性住房,占到一定的比例。這樣的話(huà)才能夠使得房?jì)r(jià),能夠回落到一個(gè)合理的增長(cháng)水平。
石伊恩:我想問(wèn)謝局長(cháng)一個(gè)問(wèn)題,我們看沿海城市,尤其是因為看外貿順差那么大,所以我相信可能是沿海城市那種,經(jīng)濟環(huán)境不一樣跟內地,東部、西部可能不一樣。所以從宏觀(guān)方面,我們就看那些增長(cháng)速度,是不是有一些區域的區別,還有一些比如說(shuō)固定資產(chǎn)的投資,是不是沿海中部或者西部,也有區別。而且從宏觀(guān)調控,是不是也有一些難度。我對一些沿海城市的一些經(jīng)濟情況,采取一些宏觀(guān)調控的方法,可能對中部和西部可能起一些,不完全一樣的作用。
謝伏瞻:去年以來(lái)吧,應該說(shuō)投資的增長(cháng),包括經(jīng)濟的增長(cháng),都存在一種從東部往西部轉移的這么一種,叫趨勢也好,或者叫這種跡象也好。就是說(shuō)今年上半年吧,我們中部的增長(cháng)速度,是高于東部的增長(cháng)速度,大概是高一個(gè)點(diǎn),西部的增長(cháng)速度,高于東部的增長(cháng)速度1.6個(gè)百分點(diǎn)。還有投資的增長(cháng)速度,中部和西部就更高于東部的增長(cháng)速度,確實(shí)有一個(gè)東部的增速在放緩,投資的增速在放緩,但是中西部的投資增速在加快,它就反映了一個(gè)什么情況,就是說(shuō)在東部地區,隨著(zhù)成本的提高和上升,特別像土地。土地,東部越來(lái)越緊缺嘛,緊缺,它價(jià)格就會(huì )上升,對于很多工業(yè)項目,現在交通非常便利了,它可能就從東部,就搬到了中西部地區,這樣應該說(shuō),從總量上,只是改變了區域的這種布局,但是對于總量并沒(méi)有減少,但是它對于優(yōu)化我們的區域,發(fā)展的這種格局,解決過(guò)去這種東、中、西發(fā)展差距拉大的這種趨勢,我覺(jué)得還是有一定的好處。
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