經(jīng)多方人士證實(shí)，第一批6000億元特別國債近期將隨時(shí)發(fā)行，較具體的發(fā)行時(shí)間初定為下周。這批國債將從賬面上由農行“過(guò)手”，期限可能為10年和15年，利率預計分別為4.3%和4.45%，比較貼近市場(chǎng)水平。
6月底，人大常委會(huì )批準財政部發(fā)行1.55萬(wàn)億元特別國債購買(mǎi)2000億美元外匯儲備的議案。財政部一再申明，特別國債的發(fā)行不會(huì )沖擊金融市場(chǎng)，利率將根據市場(chǎng)利率確定。特別國債不向央行定向發(fā)行。
權威人士透露，特別國債將分三批發(fā)行，首批為6000億元。由于法律規定央行不能直接認購、包銷(xiāo)國債，因此特別國債將以農行為中間機構進(jìn)行“過(guò)手”，從而間接達到央行持有的目的。之所以選擇農行，主要是因為該行未進(jìn)行股改上市，進(jìn)行“過(guò)手”程序相對簡(jiǎn)單。從發(fā)行到“過(guò)手”將在一天內完成，不涉及巨額資金清算的問(wèn)題。
8月14日，銀行間市場(chǎng)10年和15年期國債收益率分別為4.36%和4.54%。從市場(chǎng)角度看，央行接受這批特別國債不會(huì )有太大損失。但即將成立的中國投資公司將面臨較大的投資收益壓力�？紤]到票面利率加升值幅度，其至少要實(shí)現10%左右的投資收益率。
昨日財政部剛發(fā)行了20年期的13期記賬式國債，中標利率為4.52%，略低于市場(chǎng)預期，表明市場(chǎng)對長(cháng)期債比較歡迎。這可以測試出長(cháng)期債的最新定價(jià)，以供特別國債定價(jià)參考。
央行持有這批特別國債后，可以通過(guò)回購或者直接售出的方式轉移向市場(chǎng)，以替代到期的央行票據鎖定流動(dòng)性。業(yè)內人士認為，這只是一種新的貨幣回籠工具，預計不會(huì )給市場(chǎng)帶來(lái)太大沖擊。(鄭中)
