中新網(wǎng)12月6日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就穩定石油價(jià)格保障市場(chǎng)供應答記者問(wèn)。
今年三季度以來(lái)，國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續大幅度上漲，11月1日，國家上調了國內成品油價(jià)格，但由于國際油價(jià)仍不斷上漲，國內成品油與原油價(jià)格倒掛的矛盾未根本得到緩解，導致國內部分地區成品油供應趨緊。近日，記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。
問(wèn)：今年三季度以來(lái)，國際原油價(jià)格大幅上漲，屢創(chuàng )歷史新高，一度接近每桶100美元，您能否簡(jiǎn)要分析一下國際原油價(jià)格大幅度上漲的原因？
答：導致近期國際油價(jià)不斷上漲的原因非常復雜。我們認為，影響本輪國際油價(jià)上漲的基本因素仍是供求平衡相對脆弱、投資基金炒作、地緣政治及石油生產(chǎn)國和消費國認識差別等四個(gè)方面：
(一)供求關(guān)系處于脆弱平衡狀態(tài)。這是國際石油價(jià)格不斷走高的基本原因。近年來(lái)，隨著(zhù)全球經(jīng)濟持續增長(cháng)，原油需求穩定上升，從2001年到2005年，年均增長(cháng)1.6%。2006年達到8372萬(wàn)桶/日。預計2007年需求達到8590萬(wàn)桶/日，增幅幾乎是去年的兩倍。從2001年到2005年，原油產(chǎn)量年均增長(cháng)1.4%，預計2007年供需基本平衡。同時(shí)，據預測，今冬北半球取暖油將較上一年增加178萬(wàn)桶/日，產(chǎn)油國剩余生產(chǎn)能力預計將維持在200—300萬(wàn)桶/日的水平。因此，油價(jià)易受到其它因素影響而出現劇烈波動(dòng)。
(二)不穩定的地緣政治變化。這是國際石油價(jià)格不斷走高的外部原因。美國對伊拉克戰爭陷入泥潭，伊朗核問(wèn)題日趨緊張和土耳其與伊拉克邊界局勢動(dòng)蕩等均是推高油價(jià)的重要因素。
(三)美元疲軟和投機基金投入推動(dòng)了油價(jià)上漲。由于國際油價(jià)以美元標價(jià)，與2005年相比，美元對歐元貶值20.3%，美元持續走低一方面導致價(jià)格上漲，另一方面是投機基金利用美元貶值對石油價(jià)格炒作。初始期，美元貶值會(huì )令使用非美元貨幣的國家能以更便宜的價(jià)格搶購石油，導致油價(jià)上漲。隨后，由于美元貶值導致投機基金不斷增購原油期貨，反過(guò)來(lái)推高油價(jià)；油價(jià)攀升，又吸引了新的投機商進(jìn)入，進(jìn)一步造成油價(jià)上漲。
(四)石油生產(chǎn)國和消費國對穩定油價(jià)在看法上存在較大差異。石油生產(chǎn)國認為油價(jià)上漲的主要原因是投機基金炒作和煉油能力不足所致，因此不急于增產(chǎn)，一定程度上加劇了供求矛盾。
問(wèn)：請問(wèn)國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲對我國有怎樣的影響？目前，國內石油價(jià)格與國際油價(jià)的差距有多大？
答：隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展，我國石油消費量逐年提高，對外依存度不斷上升，預計今年接近一半。就是說(shuō)，我們在加油站每加1升油，就有近半升是進(jìn)口原油加工的。因此，國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，對我國經(jīng)濟的直接影響表現在進(jìn)口原油成本上升，使國內提高成品油價(jià)格的壓力增大。我國現在仍對成品油價(jià)格實(shí)行定價(jià)管理，雖然近幾年多次調整成品油價(jià)格，但成品油價(jià)格仍沒(méi)有完全理順。因此，盡管?chē)H原油價(jià)格持續上漲，但目前這種漲價(jià)影響還沒(méi)有完全反映到國內市場(chǎng)。
隨著(zhù)國際市場(chǎng)油價(jià)上漲，各國汽、柴油零售價(jià)格都在不斷提高。11月中旬，美國汽油零售價(jià)為每加侖3.3美元左右，相當于6.5元/升，比我國(北京市場(chǎng)，下同)汽油零售價(jià)高1.2元左右；英國汽油零售價(jià)為每升1英磅，相當于每升15.5元，比我國汽油零售價(jià)高10.2元左右；日本汽油零售價(jià)為每升153日元，相當于每升10.53元，比我國汽油零售價(jià)高5.19元；香港汽油零售價(jià)為每升14.51港元，相當于每升13.8元，比我國汽油零售價(jià)高8.5元左右。
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