中新網(wǎng)12月9日電 中國經(jīng)濟發(fā)展會(huì )不會(huì )發(fā)生問(wèn)題?落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有哪些熱點(diǎn)、難點(diǎn)?據《中國青年報》報道,來(lái)自中央黨校、國資委、發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等單位的專(zhuān)家學(xué)者,近日在“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )”上各陳觀(guān)點(diǎn),展開(kāi)研討。
中央黨校副校長(cháng)李君如認為,研究中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問(wèn)題,就像由普通列車(chē)向高速列車(chē)轉變,但這要以科學(xué)為基礎。中國經(jīng)濟發(fā)展很大的問(wèn)題就是:這幾年投資增長(cháng)率非?,但消費率在下降;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是GDP的主要支柱;能源消耗問(wèn)題突出。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)鍵就在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式——即實(shí)現三個(gè)轉變:由依靠投資出口向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變;由依靠第二產(chǎn)業(yè)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變;由依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技、管理創(chuàng )新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉變來(lái)解決這些問(wèn)題。
中國社科院經(jīng)濟所原所長(cháng)張卓元研究員認為,中國經(jīng)濟發(fā)展有兩大瓶頸,一個(gè)是資源,一個(gè)是體制。最近兩三年中國經(jīng)濟以?xún)晌粩翟鲩L(cháng),但是付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大,已經(jīng)從2005年以來(lái)持續出現‘三過(guò)’現象:一是固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力大大減弱;二是投資和出口拉動(dòng)作用過(guò)大;三是第二、第三產(chǎn)業(yè)比重呈現反方向變化。
張卓元認為,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主要在落實(shí),而落實(shí)中最難和現在最需要改革的有三個(gè)難點(diǎn):政府改革、財稅改革、價(jià)格改革。他指出,如果政府職能的轉換不能夠到位,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式很困難。而現在以增值稅和流轉稅為主的稅收體系,刺激了各個(gè)地方政府拼命追求GDP的高速發(fā)展,拼命發(fā)展重化工業(yè),客觀(guān)上刺激了粗放式增長(cháng)。十七大報告專(zhuān)門(mén)提出,要形成反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害程度的價(jià)格審批機制,這實(shí)際上是對很多資源產(chǎn)品的價(jià)格要進(jìn)行市場(chǎng)化的改革,但這種改革也面臨重重困難。
全面建設小康社會(huì )必須徹底解決“三農”問(wèn)題。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院何偉教授說(shuō),解決“三農”問(wèn)題的出路有兩條:一是破除造成“三農”問(wèn)題的體系,二是扶持農民的造血功能。目前農村造血最缺乏的資源有兩種:一是資金,一是知識。這兩種資源中國目前并不缺乏。讓大量資金和知識閑置,這是一種巨大浪費,應派上用場(chǎng)。
“中國經(jīng)濟的發(fā)展速度為什么非??會(huì )不會(huì )發(fā)生問(wèn)題?這是許多國外學(xué)者的疑問(wèn)。我告訴他們:你們所關(guān)注的問(wèn)題我們國內都討論過(guò)了,比你們多的多。我們已經(jīng)提出了一些對策思路,政府也已經(jīng)采納了,因此,我一路講我都是樂(lè )觀(guān)的,這是科學(xué)的樂(lè )觀(guān)”,李君如說(shuō)。(關(guān)芷杉)