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不合理的價(jià)格管制下，油荒漸成常態(tài)
★ 本刊記者 陳曉舒(發(fā)自廣州、茂名)
油荒對于廣東的司機來(lái)說(shuō)，并不陌生。近三年來(lái)，它像季節交替一樣自然。上一次拜訪(fǎng)廣東，僅在三個(gè)月之前。
這一次“荒”的是柴油。從3月15日起到4月初，廣東各加油站從限量供油到“此地無(wú)油”，出現了全線(xiàn)告急。加油站邊上停滿(mǎn)了各式大小貨車(chē)，司機們或閉目養神，或百無(wú)聊賴(lài)地抽煙，有的不斷詢(xún)問(wèn)加油站員工：“還剩多少油，能輪到我嗎？”
“今年干完不干了，油都沒(méi)了還跑什么貨�！币晃回涍\司機對同行抱怨說(shuō)，“越來(lái)越不掙錢(qián)�！�
受年前的雪災影響，許多貨運公司并沒(méi)能盈利，幻想著(zhù)在年后翻本，油荒又一次斷送了他們的財路。
“災后重建使得用油量大增”成為了這次油荒的理由之一。以往的理由還有“春耕用油量大”“汽車(chē)增多，需求量增大”……每次油荒的表象各不相同。
相同的是：港口公司到港原油以每桶50美元、70美元、100美元、110美元的數列遞增；煉油廠(chǎng)利潤徘徊在零以下；批發(fā)企業(yè)對“出口”的垂涎；零售加油站一遍又一遍地向過(guò)路車(chē)輛澄清：“真的沒(méi)油了�！�
無(wú)奈的司機們只能排隊等待。但今年的等待并不比去年更甚：國家統計局的數據表明，2008年1至2月，中國原油表觀(guān)消費量達到了5883.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)約5.2%，上漲幅度小于2007年年均7.3%的水平。
也許司機們并沒(méi)有意識到，引來(lái)“油荒”的不是桶數，而是桶價(jià)。在各式外國油輪以不同姿態(tài)離岸駛來(lái)時(shí)，中國始終以同一姿態(tài)迎接。
不合理的價(jià)格管制下，油荒漸成常態(tài)。
一桶原油縮水成了半桶
托了國際原油價(jià)格上漲的福。茂名石化港口公司的海員們這兩年的日子比以往松閑得多。
只是海員杜鋼(化名)最近有些特別的無(wú)聊——作為茂名石化港口公司的一名海員，為卸油等待的時(shí)間越來(lái)越漫長(cháng)。
一條25萬(wàn)噸油輪的卸油時(shí)間大概是37小時(shí)，油輪離碼頭有15海里的距離，加上每次三四個(gè)小時(shí)的泊接裝卸過(guò)程，還有等待的時(shí)間，杜鋼們每次出海就得備上一周的飯菜。
船員們4小時(shí)一班輪流盯船，其他的人便看電視、打牌。唯一能讓他們興奮的是外輪海員的造訪(fǎng)，外輪海員會(huì )給他們帶來(lái)萬(wàn)寶路香煙、伏特加酒和途經(jīng)中東一些沿岸的見(jiàn)聞等等。
隨著(zhù)國際油價(jià)的遞增，海員們的工作量開(kāi)始遞減。3月份，運往茂名港的原油是76萬(wàn)噸(一噸約為7.3桶)。杜鋼說(shuō)：“這個(gè)量，大油輪需要3艘，小油輪就是4艘�！边@比2007年的3月份要輕松得多。
杜鋼所在的茂名石化港口公司，是中國石化集團茂名石油化工公司的二級單位，管理著(zhù)三座成品油碼頭和30萬(wàn)噸級海上單浮原油接卸系統。
杜鋼工作的原油碼頭在三區，全區占地面積500多畝，又稱(chēng)為北山嶺油罐區。北山嶺一年能輸送原油1000萬(wàn)噸，有85萬(wàn)立方米總容量的原油罐。
中油網(wǎng)的信息顯示，截至2007年，茂名石化港口公司油碼頭至投產(chǎn)以來(lái)已經(jīng)先后接泊國外超級油輪近400艘，接卸進(jìn)口原油8000多萬(wàn)噸，外運成品油700多萬(wàn)噸。
杜鋼告訴《中國新聞周刊》：“2006年運往茂名港的原油是1130多萬(wàn)噸，2007年只有900多萬(wàn)噸，2008年計劃也是900多萬(wàn)噸�！�
“國際油價(jià)貴時(shí)，每個(gè)月就進(jìn)口50多萬(wàn)噸，油價(jià)便宜時(shí)，一個(gè)月能達到110萬(wàn)噸�！倍配撜f(shuō)，一個(gè)月卸110萬(wàn)噸原油，幾乎就沒(méi)有在岸上的時(shí)間。
2007年原油月度進(jìn)口均價(jià)從年初1月的412美元每噸攀升至12月的643美元每噸。一年的時(shí)間價(jià)格漲了一半多，杜鋼的工作量則減輕了一半多。
顯然，2006年國際油價(jià)徘徊于五六十美元每桶，最高達到78美元/桶。2007年從50多美元每桶一路走高，直到2008年3月中旬甚至突破110美元每桶。
廣東市場(chǎng)上的一桶成品油，來(lái)自?xún)蓚�(gè)渠道，一是進(jìn)口或者自采的原油加工煉化而成；二是直接進(jìn)口成品油。中國的兩大產(chǎn)油集團中國石油和中國石化分據一方，北部地區是中國石油傳統地盤(pán)，南部地區則是中國石化的地盤(pán)。
而中石化的自產(chǎn)原油，按照十一五規劃要求，主要供華東及長(cháng)江中游地區煉廠(chǎng)，中石油原油主要供華北、華東內陸及中南內陸地區煉廠(chǎng)，海洋原油主要供沿海及沿江地區煉廠(chǎng)，進(jìn)口原油主要供東南沿海煉廠(chǎng)。
也就是說(shuō)，廣東等沿海省份的煉油廠(chǎng)，包括茂名石化在內，主要依賴(lài)對進(jìn)口原油進(jìn)行煉制加工。
據中國石化發(fā)布的2007年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據顯示，2007年，中石化原油加工量為1.5558億噸，按中石化標注的1噸合7.35桶計，約為11.4億桶。海關(guān)統計數據顯示，2007年中石化原油進(jìn)口量為8635萬(wàn)噸，如果按上述比例折算，約為6.3億桶。也就是說(shuō)，進(jìn)口原油占到煉油廠(chǎng)的原油50%還多。
因此，對于廣東的一桶成品油來(lái)說(shuō)，進(jìn)口原油是煉油廠(chǎng)最主要的供貨渠道，而進(jìn)口原油量的減少，使得依賴(lài)進(jìn)口的煉油廠(chǎng)的原油，從杜鋼卸油的數據來(lái)看，從一桶差不多縮成了半桶。
“如果不是從國家計劃內拿油，自采油價(jià)就會(huì )很貴，國際上，成品油的上岸價(jià)達到6800元每噸�！泵N(xiāo)售中心黨群辦公室副主任葉秀告訴《中國新聞周刊》。
根據石油網(wǎng)消息顯示，4月7日，中石化在茂名地區0號柴油的自采價(jià)格是6630元/噸，中石油的自采價(jià)格是6350元/噸。在廣州地區，中石化0號柴油的自采價(jià)格更是達到6800元/噸。
3月28日，油荒中的廣東等來(lái)了一艘載重3.4萬(wàn)噸進(jìn)口柴油的大型油輪，運抵位于廣東惠州的中國石油大安油庫。而對于廣東這個(gè)用油大省來(lái)說(shuō)，據官方統計數據顯示，2006年廣東成品油消費量就達2000萬(wàn)噸，占全國總消費量的15%。3.4萬(wàn)噸顯然是杯水車(chē)薪。
國家統計局數據顯示，1至2月份國內原油產(chǎn)量、進(jìn)口量的增長(cháng)幅度都低于2007年的年均水平。盡管中國原油進(jìn)口依存度同比上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)至48%。中國海關(guān)總署對前兩月原油進(jìn)口量的統計是，進(jìn)口2578萬(wàn)噸，花費1030.5萬(wàn)美元，而出口是30萬(wàn)噸，創(chuàng )匯8.1萬(wàn)美元。
也就是說(shuō)，在1、2月份國際油價(jià)100美元一桶的情況下，國內供應不足之中，尚有出口。
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