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郵政局:郵政法(修訂草案)向社會(huì )公布征求意見(jiàn)(4)

2008年10月30日 10:48 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  第六章 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的規定

  第五十條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應當依照本法規定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

  外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國內快遞業(yè)務(wù)。

  前款所稱(chēng)國內快遞業(yè)務(wù),是指從收寄到投遞的全過(guò)程均發(fā)生在中國境內的快遞業(yè)務(wù)。

  第五十一條 申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,應當具備下列條件:

  (一)符合企業(yè)法人條件。

  (二)在省、自治區、直轄市范圍內經(jīng)營(yíng)的,注冊資本不低于人民幣50萬(wàn)元;跨省、自治區、直轄市經(jīng)營(yíng)的,注冊資本不低于人民幣100萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的,注冊資本不低于人民幣200萬(wàn)元。

  (三)有與申請經(jīng)營(yíng)的地域范圍相適應的服務(wù)能力。

  (四)有嚴格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規范。

  (五)有健全的安全保障制度和措施。

  (六)管理人員最近3年內未受過(guò)刑事處罰。

  第五十二條 申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,在省、自治區、直轄市范圍內經(jīng)營(yíng)的,應當向所在地省、自治區、直轄市郵政管理機構提出申請,跨省、自治區、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的,應當向國家郵政管理部門(mén)提出申請;申請時(shí)應當提交符合本法第五十一條規定條件的證明材料。受理申請的郵政管理部門(mén)應當自受理申請之日起45日內進(jìn)行審查,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  擬成立的國際貨物運輸代理企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的,依照前款規定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,應當向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)辦理備案手續。

  郵政管理部門(mén)審查經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的申請時(shí),應當考慮國家安全等因素,并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

  申請人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續后,方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

  第五十三條 郵政企業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下稱(chēng)快遞企業(yè))設立分支機構或者合并、分立的,應當向原頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的郵政管理部門(mén)備案。

  并購快遞企業(yè)的,依照前款的規定辦理備案。

  第五十四條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國家機關(guān)公文。

  第五十五條 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍以外的信件快遞業(yè)務(wù),應當在信件封套的顯著(zhù)位置標注信件字樣。

  快遞企業(yè)不得將信件打包后作為包裹寄遞。

  第五十六條 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù),應當接受郵政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監管。郵政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可以要求快遞企業(yè)提供報關(guān)數據。

  第五十七條 快遞企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,應當書(shū)面告知郵政管理部門(mén),交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并對尚未投遞的快件妥善處理。

  第五十八條 本法第八條、第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第三款、第四十九條第二款關(guān)于郵政企業(yè)及其工作人員的規定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員;第十三條關(guān)于郵件處理場(chǎng)所的規定,適用于快遞企業(yè)的快件處理場(chǎng)所;第二十四條第二款、第三十五條、第三十六條關(guān)于郵件的規定,適用于快遞企業(yè)的快件;第四十九條第一款關(guān)于郵件的損失賠償的規定,適用于快遞企業(yè)快件的損失賠償。

  第五十九條 有關(guān)協(xié)會(huì )組織依照其章程規定,制定快遞行業(yè)規范,加強行業(yè)自律,為快遞企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務(wù),促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

  快遞企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓。

  第六十條 快遞企業(yè)的運輸活動(dòng)應當遵守有關(guān)運輸管理的法律、行政法規和國家有關(guān)規定,并接受有關(guān)運輸主管部門(mén)的監督管理。

  第七章 監督檢查

  第六十一條 郵政管理部門(mén)應當加強對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他單位和個(gè)人遵守本法情況的監督檢查。

  郵政管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查,可以采取下列措施:

  (一)進(jìn)入有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;

  (二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;

  (三)查閱、復制有關(guān)文件、資料、憑證;

  (四)經(jīng)郵政管理部門(mén)負責人批準,查封與違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所,扣押用于違法活動(dòng)的運輸工具以及相關(guān)物品,對信件以外的涉嫌夾帶違禁物品的郵件、快件開(kāi)拆檢查。

  第六十二條 郵政管理部門(mén)根據履行監督檢查職責的需要,可以要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)報告有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。

  第六十三條 郵政管理部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),監督檢查人員不得少于2人,并應當出示執法證件。對郵政管理部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

  第六十四條 郵政管理部門(mén)工作人員對監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。

  第六十五條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當及時(shí)、妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶(hù)對處理結果不滿(mǎn)意的,可以向郵政管理部門(mén)申訴,郵政管理部門(mén)應當自接到申訴之日起30日內作出答復。

  第六十六條 任何單位和個(gè)人對違反本法規定的行為,有權向郵政管理部門(mén)舉報。郵政管理部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)依法處理。

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