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　　三、當前穩定物價(jià)工作需要關(guān)注的問(wèn)題

　　當前，國際金融危機已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴展到實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域。我國經(jīng)濟增長(cháng)放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場(chǎng)持續波動(dòng)和低迷，價(jià)格總水平下行加快，穩定物價(jià)工作存在一些需要高度關(guān)注的問(wèn)題。

　　一是國際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的不確定性依然存在。受金融危機、國際市場(chǎng)信心不足、需求減弱等因素影響，國際市場(chǎng)石油、鋼材、鐵礦石等初級產(chǎn)品價(jià)格大幅下挫。但是，主要國家已經(jīng)多次向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，市場(chǎng)投機力量仍然較強，貨幣環(huán)境較為寬松，加上石油輸出國合作組織(OPEC)限產(chǎn)保價(jià)和地緣政治等不確定因素，如果各國金融市場(chǎng)趨穩，經(jīng)濟有所恢復，也不能完全排除明年下半年或明年年底國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格反彈并再度大幅上漲的可能。

　　二是部分農產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)度下跌不利于農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。受?chē)�際市場(chǎng)價(jià)格下跌和供求關(guān)系改變等因素影響，當前生豬、油料、棉花、食糖等價(jià)格出現下跌；糧食連年豐收，供求關(guān)系明顯緩和，國家雖已啟動(dòng)臨時(shí)收儲，但國內市場(chǎng)糧價(jià)仍面臨下行壓力。農業(yè)生產(chǎn)成本較高與農產(chǎn)品需求減少、價(jià)格下降的矛盾，使農民從事種養業(yè)的比較收益下降，增收空間有限。如不及時(shí)采取有力措施應對，不利于農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展，也不利于價(jià)格總水平穩定。

　　三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難影響就業(yè)與職工收入。人民幣升值以及環(huán)保成本、勞動(dòng)力工資的上漲抬升了我國出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，加之全球經(jīng)濟衰退導致外需減弱，加劇了國內產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，企業(yè)利潤增幅回落，虧損企業(yè)不斷增多。這一趨勢如繼續惡化，將進(jìn)一步影響我國居民就業(yè)水平，造成職工收入增速減緩甚至下降。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)水平和職工收入下降，不利于疏導前期積累的價(jià)格矛盾。

　　四是理順價(jià)格關(guān)系面臨新的難題。資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制不合理，環(huán)保收費標準和征收率偏低是制約我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的突出問(wèn)題。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)節能減排，亟需推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格與環(huán)保收費改革；去年以來(lái)為控制價(jià)格過(guò)快上漲，中央和地方停止出臺許多調價(jià)項目，積累的價(jià)格矛盾亟待疏導。但經(jīng)濟下滑對企業(yè)效益、居民就業(yè)和收入影響較大，企業(yè)和群眾對價(jià)格上漲的承受能力也相應下降，對理順價(jià)格造成一定制約。

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