中新網(wǎng)9月8日電 據新華網(wǎng)報道，9月8日開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》，對外資并購的原則、條件、程序、例外和監管等作出更加明確、詳盡的規定。
據商務(wù)部有關(guān)負責人介紹，首先，外資并購新規明確了外國投資者以股權作為并購對價(jià)的相關(guān)規定，并依據中國現行的有關(guān)外商投資、稅收、外匯管理、國資監管、證券監管等法律法規對以股權作為對價(jià)的并購予以規范。
“這其實(shí)是允許外國投資者通過(guò)股權交換并購境內公司，這一規定為外資并購國內企業(yè)增加了渠道。同時(shí)，開(kāi)拓了境內企業(yè)海外上市融資的渠道并加強了相關(guān)監管�！鄙虅�(wù)部條法司有關(guān)負責人這樣評價(jià)。
據了解，新修訂的《規定》由商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國證券監督管理委員會(huì )、國家外匯管理局六部門(mén)共同簽發(fā)。增加了國資委、證監會(huì )兩個(gè)部門(mén)，主要考慮到外國投資者所并購的境內企業(yè)，有的是國有企業(yè)，有的是上市公司。
此外，新規定在國有股權(資產(chǎn))轉讓、防止國家稅收收入流失、維護證券市場(chǎng)秩序以及公共利益、國家經(jīng)濟安全等方面也作出了相應規定。
商務(wù)部條法司有關(guān)負責人表示，為了防止“假外資”回國投資，享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠和待遇，新修訂的《規定》加強了對境內企業(yè)通過(guò)海外注冊公司反向并購國內企業(yè)的監管。
這位負責人說(shuō)，新修訂的《規定》首次強調外國投資者并購境內企業(yè)必須符合中國的產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保等政策，外國投資者并購境內企業(yè)所涉及的各方當事人應當按照中國稅法規定納稅，接受稅務(wù)機關(guān)的監督。這些規定是為了更好地提高利用外資的質(zhì)量和效率。
此外，為防止外資并購威脅國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)，新規定明確指出，商務(wù)部可以會(huì )同相關(guān)部門(mén)要求當事人終止交易或采取轉讓相關(guān)股權、資產(chǎn)或其他有效措施，以消除并購行為對國家經(jīng)濟安全的影響。(張毅)
