越南前教育部長(cháng)阮明顯上月前往英國接受為期6個(gè)月的英語(yǔ)培訓，1萬(wàn)美元的費用由公款支付。這一做法違反該國教育部的相關(guān)規定，因此越南總理阮晉勇要求其退還培訓費1萬(wàn)美元。(《新京報》9月18日)
這則來(lái)自越南懲治官員公費亂出國的消息，不但引發(fā)了網(wǎng)友和媒體的評論，也再次引發(fā)了筆者長(cháng)久思考的一個(gè)問(wèn)題：一說(shuō)學(xué)習，中國各級官員和國有企事業(yè)大小頭目們，就成群結對地公費出國，可是，如果你仔細想想就會(huì )發(fā)現，許多考察內容，在國內基本上都能找到，根本沒(méi)必要舍近求遠浪費公款！
比如，什么叫做市場(chǎng)經(jīng)濟？怎樣完善市場(chǎng)經(jīng)濟？市場(chǎng)經(jīng)濟條件下如何定位政府和企業(yè)的關(guān)系？這是中國公費出國人員的最熱門(mén)借口。是的，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟確實(shí)不成熟，需要向外國學(xué)習，可是，中國目前有許多行業(yè)，早就在一種初步的自由競爭體制內摸爬滾打了許多年，如家電、IT等行業(yè)，并出現了一大批機制靈活、富有創(chuàng )新意識、國際競爭力強的企業(yè)，如海爾、聯(lián)想等。如果能好好地考察一下這類(lèi)行業(yè)和其中成功企業(yè)的生存環(huán)境，就能揣摩出真正的自由市場(chǎng)經(jīng)濟的全部密碼和精髓。
到工業(yè)發(fā)達國家尋找商機、掌握最前沿的科研或商業(yè)信息，是公費出國又一常用借口。但筆者認為，在當前信息傳播技術(shù)已經(jīng)發(fā)生革命的當今時(shí)代，到現場(chǎng)去親身感受的重要性已經(jīng)大大降低，多數情況下根本就沒(méi)必要。筆者的老家(南陽(yáng)西峽縣)有一家生產(chǎn)國內最先進(jìn)的汽車(chē)排氣管的民營(yíng)企業(yè)，10多年前就試制成功了全國10多家大型企業(yè)不能攻克的斯泰爾排氣管制造技術(shù)，填補了國內空白。而在此之前，這家企業(yè)沒(méi)有一個(gè)人出過(guò)國。
解決行政性壟斷問(wèn)題也是公費旅游的重點(diǎn)項目，這個(gè)項目更不值得考察，國內許多實(shí)踐早就提供了方向性的樣本。以電力企業(yè)為例，山東的許多民企都建有自己的小火電廠(chǎng)、小電網(wǎng)并向臨近企業(yè)供電，炒了國家電力部門(mén)的魷魚(yú)。從理論上講，小規模的電力企業(yè)在價(jià)格上肯定競爭不過(guò)國有大型電力企業(yè)，可人家的電價(jià)硬是低于國家電價(jià)！由于對供電部門(mén)的服務(wù)和價(jià)格不滿(mǎn)，河南登封市煤礦老板董桂范自建電網(wǎng)和變電站，把從當地民營(yíng)小電廠(chǎng)購買(mǎi)的電低價(jià)賣(mài)給當地其他煤礦，生意越做越大。(《大河報》2005年12月21日)對此，壟斷與打破壟斷誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣、怎樣打破壟斷，不是一清二楚的嗎？
醫療改革是個(gè)大熱點(diǎn)，公費到外國取經(jīng)的人很不少，這也沒(méi)有必要。河南舞鋼市年財政收入只有幾億元，可卻基本實(shí)現了包括農民在內的全民醫療保障——市政府每年拿出1000萬(wàn)元醫療補貼，城鄉居民每人每年只需交10元醫保費，每年就可獲得最高1萬(wàn)元的醫療補助(《大河報》8月11日)；河南西峽縣政府部門(mén)允許私立醫院和公立醫院公平競爭后，公私醫院比著(zhù)降藥價(jià)、降檢查費手術(shù)費，比著(zhù)提高服務(wù)態(tài)度，于是基本解決了百姓看病難問(wèn)題(《大河報》9月16日)。如果將舞陽(yáng)和西峽的經(jīng)驗來(lái)一個(gè)互補，這不就是我們盼望已久的醫改理想嗎？
對于外國一些真正的好經(jīng)驗，某些官員總愛(ài)以“國情不同不適合照搬”為借口而拒絕借鑒。那么，國內的好經(jīng)驗都是自己土生土長(cháng)的，為啥也沒(méi)人去學(xué)習？
(稿件來(lái)源：中國青年報，作者：岳建國)
