中新網(wǎng)11月16日電 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席助理王兆星今天上午在公開(kāi)場(chǎng)合表示，新修訂的《中華人民共和國外資銀行管理條例》中的法人導向政策，同時(shí)允許外國銀行分行吸收每筆不少于100萬(wàn)元人民幣中國公民的存款業(yè)務(wù)，完全符合我們的入世承諾，也與世貿精神相一致。
王兆星是在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上作上述表示的。他說(shuō)，從審慎監管和國際通行做法的角度，我認為這不是一種限制，而且在一定程度上是對外國銀行分行在華開(kāi)展業(yè)務(wù)的一種便利和優(yōu)惠。
王兆星解釋到，之所以說(shuō)它不是限制，首先是因為外國銀行在中國完全可以經(jīng)營(yíng)全面人民幣，包括中國公民個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，你有這種意愿來(lái)經(jīng)營(yíng)中國公民的個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，完全可以在自愿原則的基礎上，再根據你的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略，隨時(shí)轉為當地注冊的法人機構。在完全自愿、自主、自由的基礎上就不能說(shuō)是一種限制。
王兆星還說(shuō)，從另一個(gè)角度來(lái)講，保護本國公民的存款人權益，這是監管當局的最高目標，從這個(gè)角度來(lái)講，各個(gè)國家也都有一些監管的制度安排。說(shuō)到對誰(shuí)保護的問(wèn)題，宋主任開(kāi)始也講，按照很多國家的存款保險制度安排，外國銀行的分行一般不參加東道國的存款保險，一旦發(fā)生支付的危機，那些小的存款人是不能得到很好保護的，因此，它是一種審慎的安排。據了解，美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、新加坡等國家，也都有類(lèi)似的審慎性監管制度安排。
國務(wù)院法制辦公室副主任宋大涵也在同一場(chǎng)合表示，中國在加入世貿組織的時(shí)候承諾，在加入世貿組織五年內取消外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶(hù)限制，在審慎監管的框架下對外資銀行實(shí)行國民待遇。我們的新《條例》是對于在中國注冊的外資法人銀行開(kāi)放全部的人民幣業(yè)務(wù)，對于在中國的外國銀行的分行實(shí)行一定的限制，就是實(shí)行法人導向的政策。我們這些規定，是符合審慎性原則和國際的通行做法，也與中國入世的承諾相一致。(據此間網(wǎng)絡(luò )媒體直播文字整理)
