中新網(wǎng)11月29日電 據上海證券報報道，28日，銀監會(huì )發(fā)布《中華人民共和國外資銀行管理條例實(shí)施細則》，并就相關(guān)問(wèn)題作了公告。公告顯示，外國銀行分行改制的由其總行單獨出資的外商獨資銀行以及《中華人民共和國外資銀行管理條例》施行前設立的外商獨資銀行、中外合資銀行應當于2011年12月31日前達到“貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)75%”的規定，即5年內達標。
據了解，不少外資銀行的存貸比接近100%，1至2年內恐怕很難降下來(lái)。因此，《條例》發(fā)布后，不少外資銀行對于轉制后的法人銀行能不能在短時(shí)間內達到75%存貸比指標表示擔心。
國太君安證券的銀行業(yè)分析師伍永剛表示，這個(gè)寬限期應該說(shuō)已經(jīng)充分考慮了外資銀行的實(shí)際困難，5年的寬限期足夠了。他認為，外資銀行的存款少，存貸比高也是很必然的。隨著(zhù)存款業(yè)務(wù)的開(kāi)展，這個(gè)比例慢慢會(huì )降下來(lái)。
銀監會(huì )同時(shí)對貸款集中度的比例限制，也給予了3年寬限期。公告稱(chēng)，法人銀行應當在2009年12月31日前符合“對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過(guò)10%”的規定。且在寬限期內，法人銀行對1個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的授信余額最高不得超過(guò)其資本的25%。但《條例》施行前，已經(jīng)簽約的并轉入法人銀行的貸款可在合同期內不適用于此項規定。
對此，伍永剛說(shuō)，銀監會(huì )是做了一個(gè)雙向平衡。既考慮到了外資銀行目前以批發(fā)銀行業(yè)務(wù)為主，導致了貸款集中度高的事實(shí)，也考慮到了它們逐漸獲取人民幣零售業(yè)務(wù)需要一個(gè)過(guò)程。實(shí)施細則充分體現了銀監會(huì )鼓勵外資銀行在中國設立法人銀行的導向，也充分體現了風(fēng)險監管的理念。（苗燕 但有為）
