“應隔斷外儲動(dòng)態(tài)與貨幣供應的硬性聯(lián)系,同時(shí)積極開(kāi)辟外匯儲備的多種渠道!弊蛱(29日),中國社科院金融所所長(cháng)李揚在社科院一場(chǎng)學(xué)術(shù)討論會(huì )上專(zhuān)門(mén)談了他對外匯儲備改革管理的觀(guān)點(diǎn)。
近日圍繞日益增多的外匯儲備規模,各方爭議不斷,但比較一致的觀(guān)點(diǎn)都是認為外匯儲備應該不完全由央行來(lái)掌控。
李揚提出的政策建議也不例外,在如何隔斷外儲動(dòng)態(tài)與貨幣供應的硬性聯(lián)系上,李揚認為,在央行資產(chǎn)負債中,只保留一部分外儲供貨幣政策操作使用,其余外匯儲備則定為國家外匯資產(chǎn),這部分由央行持有并管理,但必須明確與央行資產(chǎn)負債分賬管理,或者由財政部或專(zhuān)設的機構持有,財政部或專(zhuān)設機構以發(fā)行類(lèi)似日本金融票據來(lái)籌集資金。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松最近發(fā)表一個(gè)關(guān)于外匯儲備的報告提出,應當“建立以專(zhuān)業(yè)化投資管理公司為主體的外匯儲備管理運作體系”,而國務(wù)院發(fā)展研究中心夏斌認為外儲維持7000億美元左右便能應付國際收支突發(fā)事件,其余交財政部或專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行投資。
李揚分析,在財政當局主導外匯管理的最大好處在于可以阻斷外儲與基礎貨幣之間的直接聯(lián)動(dòng)以及匯率變動(dòng)可能對貨幣政策產(chǎn)生的直接影響。同時(shí),由于隔斷了不穩定的外部沖擊,貨幣政策的獨立性得到提高,其調控國內經(jīng)濟運行的能力也會(huì )得到加強。
在開(kāi)辟外匯儲備使用的多種渠道上,李揚的建議是放松對普通居民購匯和用匯的限制;國家專(zhuān)門(mén)設立一個(gè)或若干專(zhuān)門(mén)投資型機構來(lái)購買(mǎi)戰略性資源、設備和技術(shù),或者進(jìn)行股票、債券和金融衍生品在內的各類(lèi)金融投資以及對外直接投資等。
(文章來(lái)源:北京商報 作者:楊雪婷)