中新網(wǎng)12月22日電 中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，明年經(jīng)濟工作的落腳點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展切實(shí)轉入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展。國家發(fā)改委主任馬凱在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，明年經(jīng)濟工作的重要條件就是繼續加強和改善宏觀(guān)調控，保持經(jīng)濟平穩運行，避免出現大的起伏。
馬凱表示，近年來(lái)，通過(guò)加強和改善宏觀(guān)調控，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的薄弱環(huán)節有所加強，國民經(jīng)濟實(shí)現了平穩較快發(fā)展，但從深層次看，經(jīng)濟結構不合理、增長(cháng)方式粗放、體制機制不完善等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決；從當前看，經(jīng)濟運行雖然朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展，但基礎還不穩固，經(jīng)濟增長(cháng)的速度仍然偏快，付出的資源、環(huán)境代價(jià)很大，不穩定、不協(xié)調的因素仍然較多。
馬凱指出，繼續加強固定資產(chǎn)投資調控，是明年加強和改善宏觀(guān)調控的一項重要任務(wù)。投資政策的取向是：合理控制投資增長(cháng)，著(zhù)力調整投資結構，注重提高投資效益，堅持區別對待、有保有壓，主要運用經(jīng)濟法律手段，輔之以必要的行政手段。
此外，他還透露，根據不同行業(yè)情況，明年將適當提高并嚴格執行建設項目在土地、環(huán)保、節能、技術(shù)、安全等方面的準入標準，把好新上項目的市場(chǎng)準入關(guān)，項目開(kāi)工建設必須符合“六項必要條件”：一是符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規劃和市場(chǎng)準入標準；二是按規定完成投資項目的審批、核準或備案；三是按規定開(kāi)展建設項目用地預審，依法完成農用地轉用和土地征收審批，并領(lǐng)取土地使用證；四是按規定完成環(huán)境影響評價(jià)審批；五是按規定完成固定資產(chǎn)投資節能評估和審核；六是符合信貸、安全管理、城鄉規劃等規定和要求。
同時(shí)，要按照優(yōu)化結構、突出重點(diǎn)、加強薄弱環(huán)節、集中力量辦大事的要求，切實(shí)用好管好中央政府建設投資，確�！叭齻�(gè)高于”：用于直接改善農村生產(chǎn)生活條件的投入、用于支持基礎教育和公共衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開(kāi)發(fā)的投入，均要高于今年。要運用補助、貼息、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟手段和發(fā)揮政府投資的引導作用，促進(jìn)社會(huì )資金更多地投向服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保和自主創(chuàng )新。(朱劍紅）
