聽(tīng)證焦點(diǎn)
一、聯(lián)動(dòng)機制是否違背聽(tīng)證制度
反對者：消費者代表邢曉東認為，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，違背聽(tīng)證制度的要求。聯(lián)動(dòng)機制建立后，漲價(jià)行為就可以“一勞永逸”，市民將難于表達自己的聲音，剝奪了市民的知情權。而且漲價(jià)后缺乏監督機制，如果上游價(jià)格下調，那么很難依靠燃氣集團主動(dòng)降價(jià)。市消協(xié)代表郎丹柯舉了已經(jīng)建立聯(lián)動(dòng)機制的火車(chē)票價(jià)格的例子，他認為建立聯(lián)動(dòng)機制后，火車(chē)票價(jià)格說(shuō)漲就漲，帶來(lái)了很多問(wèn)題。
贊成者：市燃氣集團推薦代表、中國石油天然氣公司張颙贊同建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。他認為燃氣集團75%的成本來(lái)自購氣，根據目前國際天然氣價(jià)格的情況，漲價(jià)是必然趨勢。建立聯(lián)動(dòng)機制，有利于降低政府的行政成本，是既滿(mǎn)足消費者權益也滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)者利益的雙贏(yíng)的事情。市燃氣集團推薦代表周昌熙認為，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，符合法律程序。聯(lián)動(dòng)機制啟動(dòng)時(shí)，其方案需要公示，市民也可獲知。如果不建立聯(lián)動(dòng)機制，會(huì )使天然氣銷(xiāo)售價(jià)格漲價(jià)嚴重滯后于上游氣價(jià)上漲，年年如此，企業(yè)正常運轉將不能保證。
存疑者：市政協(xié)委員劉一兵認為，目前的聯(lián)動(dòng)機制方案過(guò)于簡(jiǎn)單，不明確，對天然氣一年內的調價(jià)次數和幅度均沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明，有可能失控，失去監督。北京市社科院研究員景體華認為，作為一種制度本身，價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制是有其科學(xué)性和合理性的。但方案中的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制太簡(jiǎn)單，應進(jìn)行完善。
二、對特殊群體的補助問(wèn)題
共識：絕大多數聽(tīng)證代表認為，0.15元的漲價(jià)幅度，對于一般市民而言壓力不大，但對于特殊人群應特別關(guān)照。
石景山消協(xié)代表張文昌在對社區居民走訪(fǎng)后認為，低保戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾人和燃氣分戶(hù)采暖的消費者，反對漲價(jià)的聲音比較大，希望政府考慮這些人群的補助問(wèn)題。消費者代表邢曉東認為，出租車(chē)司機、一些因搬遷搬進(jìn)樓房的農民在政府的補助政策范圍之外，他們的負擔非常大，需要政府特別關(guān)注，在具體的補貼政策未出臺前就漲價(jià)，他認為有欠妥當。朝陽(yáng)消協(xié)代表韓衛林認為，雖然目前有一些補貼政策，但有些私企或自由職業(yè)者根本無(wú)法領(lǐng)到補貼。市政協(xié)委員劉一兵認為，特殊群體的補貼也應該建立聯(lián)動(dòng)機制，隨著(zhù)燃氣價(jià)格的改變而改變。
部門(mén)表態(tài)：北京市勞動(dòng)和社會(huì )保障局代表毛艾提交的書(shū)面發(fā)言中表示，政府有關(guān)部門(mén)將密切關(guān)注天然氣價(jià)格上漲對低收入人群的影響，在最低工資標準的調整和低保標準的制定中將予以考慮。北京市發(fā)改委此前也表示，將對特殊人群制定補貼政策。
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