從區域優(yōu)惠為主轉向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主
草案對現行優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合，從以區域優(yōu)惠為主，轉向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區域優(yōu)惠為輔，建立新的稅收優(yōu)惠體制。
根據草案規定，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內高新技術(shù)企業(yè)15%的優(yōu)惠稅率擴大到全國范圍；將環(huán)保、節水設備投資抵免企業(yè)所得稅政策擴大到環(huán)保、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備；新增了對創(chuàng )業(yè)投資機構、非營(yíng)利公益組織等機構的優(yōu)惠政策。
草案保留了對港口、碼頭、機場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等基礎設施投資的稅收優(yōu)惠政策以及對農林牧漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
草案還用特定的就業(yè)人員工資加計扣除政策，替代現行勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)直接減免稅政策；用殘疾職工工資加計扣除政策，替代現行福利企業(yè)直接減免稅政策；用減計綜合利用資源經(jīng)營(yíng)收入，替代現行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策。
實(shí)行過(guò)渡措施，緩解部分企業(yè)增稅影響
有關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，為緩解對部分企業(yè)增加稅負的影響，對原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)將實(shí)行過(guò)渡措施。
草案規定，原享受15%和24%低稅率優(yōu)惠的企業(yè)，在新稅法實(shí)施后5年內可享受低稅率過(guò)渡照顧，逐步過(guò)渡到新稅法的法定稅率；原享受定期優(yōu)惠的企業(yè)，一律從新稅法實(shí)施年度起，按原稅法規定的優(yōu)惠標準和年限開(kāi)始計算免稅期，享受尚未期滿(mǎn)或尚未享受的優(yōu)惠。
草案還規定，享受優(yōu)惠過(guò)渡照顧的老企業(yè)，可以選擇按新稅法規定的稅收優(yōu)惠執行，但不得重復享受�？紤]到過(guò)渡措施政策性強、情況復雜，草案規定，上述過(guò)渡的具體辦法由國務(wù)院規定。
來(lái)源：《人民日報海外版》 記者：李有軍
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