仍將艱難的煤電談判
在此次的視頻會(huì )議舉行之前,2006年12月22日,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2007年跨省區煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,還附加了“2007年跨省區煤炭運力配置框架方案”的附件。
如人們所預料的,其中很多內容都是沿襲以往,比如被業(yè)內人士視為計劃“尾巴”的“跨省區煤炭運力配置框架方案”。
正在醞釀的博弈也與以往類(lèi)似——煤炭企業(yè)開(kāi)始預期煤價(jià)將還會(huì )有上漲的空間,而電力企業(yè)卻表示已經(jīng)不可能再有上漲幅度。
煤炭分析人士認為,2006年7月份以來(lái)煤炭交易價(jià)格持續上漲,而且目前仍屬于較強的賣(mài)方市場(chǎng),這次放開(kāi)將直接導致電煤在2007年有短期上漲。一位電力企業(yè)負責人士也持有類(lèi)似意見(jiàn):去年有一部分計劃內重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)差距較大,而這部分電煤價(jià)格2007年將進(jìn)一步上漲。
同時(shí),由于以后煤電企業(yè)談判將集中在省內,雖然政府要求行政力量不得干預企業(yè),但是將在具體的價(jià)格上不可避免出現保障本地利益,忽略五大發(fā)電集團的局面。這樣,地方企業(yè)與五大發(fā)電集團的矛盾將再次出現。
此外,雖然煤炭訂貨會(huì )變成了視頻會(huì )議,但是又留下了一個(gè)更為怪異的煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會(huì )議,而這被解釋為供求雙方將簽好的合同拿去匯總,最終讓鐵道部門(mén)在上面蓋章——從1月10日起,這個(gè)匯總會(huì )議將在桂林舉行7天。
按跨省區煤炭運力配置框架方案安排的運輸總量是7.38億噸,而事實(shí)上,2007年全國煤炭流通對鐵路煤炭運輸的需求將達到14億噸左右。
因此,在運輸上,將像往年那樣執行計劃經(jīng)濟管理方式,對運輸貨物實(shí)行“重點(diǎn)物資”和“非重點(diǎn)物資”的區別,優(yōu)先保證“重點(diǎn)物資”的運輸。在鐵路車(chē)皮極為短缺的情況下,煤電雙方將在價(jià)格之外和鐵路等部門(mén)再次頂牛運力問(wèn)題。
目前,長(cháng)江煤炭航運的一張電煤運輸許可證,目前可以賣(mài)到5萬(wàn)元?梢灶A見(jiàn)的是,往年熱鬧非凡的拉鋸式談判將再次不可避免。
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