中國石化董事長(cháng)陳同海去年10月初曾經(jīng)表示，目前國家已經(jīng)推出新的成品油定價(jià)機制，但是這一機制并不是與國際接軌的，而是按控制成本法進(jìn)行定價(jià)，即在原油及煉油成本基礎上加適當利潤從而形成新的成品油價(jià)格。這種方法改變了過(guò)去以國際成品油價(jià)格為計價(jià)基礎的計算方式。
近些年中國成品油定價(jià)機制實(shí)行的是“一個(gè)月跟蹤法”，即紐約、新加坡和鹿特丹三地一個(gè)月前成品油成交價(jià)的加權平均價(jià)，若變動(dòng)幅度超過(guò)8%，發(fā)改委會(huì )重新確定國內成品油的基準價(jià)。
據去年10月發(fā)改委及三大石油公司負責人召開(kāi)的成都會(huì )議上傳出的消息，新的成品油價(jià)格形成機制不再盯住紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價(jià)格為基準。即業(yè)內所稱(chēng)“原油定價(jià)法”。
商務(wù)部在本月底將召開(kāi)由各部委及三大石油巨頭等在內的全國石油市場(chǎng)管理工作會(huì )議。有專(zhuān)家猜測認為，新的成品油定價(jià)機制極有可能在本次會(huì )議后出臺。但是也有受訪(fǎng)人士認為現在已事實(shí)上執行新的機制。
但是新的機制仍然擺不脫政府定價(jià)的嫌疑。此前的“一個(gè)月跟蹤法”也沒(méi)有真正百分之百貫徹執行。國際成品油價(jià)格起起落落，但國內成品油價(jià)格甚至幾個(gè)月不調整一次。新的定價(jià)機制執行起來(lái)是否真正做到公開(kāi)、可預期，能夠讓各方滿(mǎn)意，還是個(gè)未知數。
另一個(gè)為人詬病之處在于，此番調整航空煤油價(jià)格也每噸降低90元，但是曾經(jīng)緊隨油價(jià)上漲的航空公司燃油附加費，以及去年油價(jià)大幅調高之時(shí)隨之上調的出租車(chē)價(jià)格都沒(méi)有任何松動(dòng)跡象。照此，即便國內成品油價(jià)格做到與國際原油價(jià)格接軌，要構建一個(gè)上下各方傳導的、牽動(dòng)石油價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節的價(jià)格市場(chǎng)化形成機制，尚需要更深遠的改革出臺。
稿件來(lái)源：《中國新聞周刊》，作者：顏格
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