首先，成功主辦GMS第二次領(lǐng)導人會(huì )議。2005年7月，GMS第二次領(lǐng)導人會(huì )議在我國昆明成功舉行。溫家寶總理和來(lái)自柬、老、緬、泰、越五國的政府首腦及亞行行長(cháng)出席了會(huì )議。會(huì )議通過(guò)了GMS歷史上具有里程碑意義的《昆明宣言》，確定了GMS合作的未來(lái)方向。在國務(wù)院領(lǐng)導下，財政部在會(huì )議成果設計和協(xié)調落實(shí)方面做了大量工作，最終促成各方在電信、農業(yè)、貿易投資和環(huán)境等領(lǐng)域簽訂了一系列合作諒解備忘錄或戰略行動(dòng)計劃，精心籌備的GMS合作成果展成為會(huì )議期間的亮點(diǎn)，受到與會(huì )代表的贊賞。
其次，與10+3成員之間的財金交流與合作成效顯著(zhù)。近年來(lái)，我國與10+3成員密切合作，在建立區域資金救援機制、發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)、加強經(jīng)濟評估與政策對話(huà)、監控短期資本流動(dòng)、建立早期預警機制等方面做了很多開(kāi)創(chuàng )性的工作，使這一機制發(fā)展成為亞洲地區目前最有活力、前景最為廣闊的區域合作機制。2006年在印度舉行了10+3財長(cháng)會(huì )議，在中國的積極倡導下，10+3各方簽署了《清邁倡議集體決策機制原則協(xié)議》，標志著(zhù)經(jīng)過(guò)各方共同努力，10+3在邁向清邁倡議多邊化方向上取得了一項里程碑式的成果。
第三，成功舉辦中亞區域經(jīng)濟合作第五次部長(cháng)級會(huì )議，就我與中亞鄰國在交通、能源、貿易政策和貿易便利化等方面廣泛開(kāi)展對話(huà)與合作。會(huì )議發(fā)表《烏魯木齊宣言》，提出了“好伙伴、好鄰居、好前景”的長(cháng)期愿景，推動(dòng)中亞區域經(jīng)濟合作進(jìn)入新階段。
發(fā)展中國家是基礎，重視與各發(fā)展中國家的財經(jīng)合作。隨著(zhù)綜合國力的增強，我國積極參與國際發(fā)展援助事業(yè)。2004年，向亞洲發(fā)展基金捐款3000萬(wàn)美元，同時(shí)捐款2000萬(wàn)美元在亞洲開(kāi)發(fā)銀行設立“中國減貧和區域合作基金”，積極支持區域減貧和發(fā)展事業(yè)。為落實(shí)胡錦濤主席在2004年APEC峰會(huì )上關(guān)于成立亞太財經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)的倡議，財政部致力于利用該中心通過(guò)開(kāi)展培訓、年度論壇和資助區域研究等方式促進(jìn)亞太地區國家金融與經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的能力建設。2005年，AFDC開(kāi)辟10+3財金培訓和東亞拉丁美洲論壇，將資助范圍推進(jìn)至更多的東盟和拉美地區的發(fā)展中國家。另外，還與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯分別簽署了雙邊財金合作備忘錄。
多邊是重要舞臺，積極參與國際經(jīng)濟規則制定與協(xié)調，增強發(fā)展中國家在對話(huà)中的主動(dòng)權和聲音。2003年以來(lái)，中國多次應邀參加西方七國(G7)同中國財政部長(cháng)的對話(huà)。對話(huà)層次和頻率不斷提高，對話(huà)內容和議題不斷拓展，涉及全球經(jīng)濟形勢和宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調等國際經(jīng)濟領(lǐng)域的許多重大問(wèn)題，在匯率、能源、貿易等問(wèn)題上起到了很好的增信釋疑作用。2005年，我國成功舉辦二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議、亞歐財長(cháng)會(huì )議(ASEM)，胡錦濤主席和溫家寶總理分別出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)，得到與會(huì )各方代表的熱烈響應和高度評價(jià)。G20會(huì )議通過(guò)的《二十國集團關(guān)于布雷頓森林機構改革的聲明》和《二十國集團關(guān)于全球發(fā)展問(wèn)題的聲明》對于推動(dòng)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實(shí)現，改革布雷頓森林機構，加強全球經(jīng)濟治理，建立公正、合理的國際經(jīng)濟體制具有重要意義。亞歐財長(cháng)會(huì )議通過(guò)的《天津倡議》為在新形勢下加強亞歐更緊密的財金合作確立了基礎性框架。
此外，財政部作為世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的歸口管理部門(mén)，還積極引進(jìn)兩機構資金支持和智力合作，促進(jìn)國內經(jīng)濟建設和制度創(chuàng )新。2004年，我國與世界銀行合作，成功主辦了全球扶貧大會(huì )，溫家寶總理在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。國際社會(huì )予以高度評價(jià)，并感謝中國促成了《上海減貧議程》的通過(guò)，為推動(dòng)全球扶貧事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。2005年，國際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行(亞行)首次在華成功發(fā)行人民幣熊貓債券21.3億元，受到國際社會(huì )的高度評價(jià)，認為這是中國積極推進(jìn)金融體制改革的重大舉措。
我國財經(jīng)外交面臨的挑戰和今后工作的著(zhù)力點(diǎn)
在當前錯綜復雜、瞬息萬(wàn)變的國際形勢下，我國財經(jīng)外交工作面臨新的機遇和嚴峻的挑戰：一方面，中國的發(fā)展得到了世界的認可，各國加強與中國的交流與合作的意愿不斷增強，為我國開(kāi)展財經(jīng)外交、加強與世界其他國家的財經(jīng)合作創(chuàng )造了良好的氛圍；另一方面，國際形勢的變化和國際金融市場(chǎng)的波動(dòng)及主要國家的政策調整對我國經(jīng)濟可能造成不利影響的風(fēng)險也在加大。世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場(chǎng)、科技、人才的國際競爭日趨激烈，貿易壁壘和貿易摩擦明顯增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟和科技上占優(yōu)勢的壓力將長(cháng)期存在，相關(guān)國家與我國在資源、貿易等問(wèn)題上的摩擦不斷增加。因此，我們需要在國際財經(jīng)領(lǐng)域更加積極有效地開(kāi)展工作，揚長(cháng)避短、趨利避害，努力取得發(fā)展的主動(dòng)權，通過(guò)對話(huà)與溝通，增強了解與互信，推動(dòng)國際政策協(xié)調與全球治理，為我國經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更為穩定的外部環(huán)境。
新世紀新階段的財經(jīng)外交工作，要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護和用好重要戰略機遇期，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，努力為我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設營(yíng)造良好國際環(huán)境和有利外部條件，為推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。我們要根據國家總體外交部署，將著(zhù)力點(diǎn)放在為我國構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)，為推動(dòng)建設和諧世界服務(wù)上。為此，要堅定不移地繼續做好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，繼續加強與主要經(jīng)濟體之間的雙邊經(jīng)濟關(guān)系。要努力發(fā)展總體穩定的中美建設性合作關(guān)系，保持中美經(jīng)貿關(guān)系穩定發(fā)展的勢頭；深化中俄戰略協(xié)作伙伴合作，加強與俄羅斯在能源問(wèn)題與發(fā)展援助等問(wèn)題上的合作；深化與歐洲的全面戰略伙伴關(guān)系，加強與歐盟的經(jīng)貿合作；加強與日本在經(jīng)濟領(lǐng)域的交往，推動(dòng)中日關(guān)系向健康的方向發(fā)展；通過(guò)加強與發(fā)展中大國的團結，擴大我國在發(fā)展中國家的影響，增強我國在國際多邊機制中的戰略主動(dòng)地位。
第二，繼續堅持周邊是首要，積極擴大與鄰國的共同利益，維護周邊穩定，促進(jìn)共同發(fā)展。特別是要推進(jìn)與東盟的10+1與10+3合作，促進(jìn)上海合作組織在經(jīng)貿領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。
第三，積極推動(dòng)與發(fā)展中國家在多邊領(lǐng)域的經(jīng)濟政策協(xié)調，對多邊機制下發(fā)展中國家的經(jīng)濟訴求給予積極支持。加強與發(fā)展中大國和區域組織的戰略對話(huà)與合作，拓展與發(fā)展中國家經(jīng)貿和能源合作的渠道。
第四，在鞏固我國雙邊財經(jīng)外交成果的同時(shí)，積極開(kāi)展多邊外交，利用國際組織與國際多邊機制加強我國與世界各國的互利合作。
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