中新社北京三月八日電 企業(yè)所得稅法草案八日提交十屆全國人大五次會(huì )議審議。草案將內外資企業(yè)所得稅稅率統一為百分之二十五。
自二十世紀七十年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，為吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟，中國對外資企業(yè)采取了有別于內資企業(yè)的稅收政策。中國財政部部長(cháng)金人慶八日在向全國人大五次會(huì )議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案的說(shuō)明時(shí)指出， 當前，中國經(jīng)濟社會(huì )情況發(fā)生了很大變化，加入世貿組織后，國內市場(chǎng)對外資進(jìn)一步開(kāi)放，內資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟體系之中，面臨越來(lái)越大的競爭壓力，繼續采取內資、外資企業(yè)不同的稅收政策，必將使內資企業(yè)處于不平等競爭地位，影響統一、規范、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境的建立。
據悉，現行內資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為百分之三十三。同時(shí)，對一些特殊區域的外資企業(yè)實(shí)行百分之二十四、百分之十五的優(yōu)惠稅率，對內資微利企業(yè)實(shí)行百分之二十七、百分之十八的二檔照顧稅率等。
金人慶說(shuō)，目前稅率檔次多，使不同類(lèi)型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負差距較大，因此，有必要統一內資、外資企業(yè)所得稅稅率。
金人慶表示，草案確定新的稅率的主要考慮是：對內資企業(yè)要減輕稅負，對外資企業(yè)也盡可能少增加稅負，同時(shí)要將財政減收控制在可以承受的范圍內，還要考慮國際上尤其是周邊國家(地區)的稅率水平。草案規定的百分之二十五的稅率，在國際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競爭力和吸引外商投資。
世界一百五十九個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國家(地區)平均稅率為百分之二十百點(diǎn)六，中國周邊十八個(gè)國家(地區)的平均稅率為百分之二十六點(diǎn)七。
“國際經(jīng)驗表明，穩定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟態(tài)勢、廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務(wù)等，是吸引外資的主要因素，稅收優(yōu)惠只是一個(gè)方面，新稅法的實(shí)施也不會(huì )對吸引外資產(chǎn)生大的影響，”金人慶說(shuō)。
