湖南省環(huán)保局聯(lián)系宣傳的干事黃亮斌提供的資料顯示，洞庭湖區三市共有101家造紙企業(yè)，2005年，化學(xué)制漿造紙81.56萬(wàn)噸，廢紙造紙產(chǎn)出5.27萬(wàn)噸，上繳稅收共3.80億元。他說(shuō)，“對于從傳統農業(yè)向現代農業(yè)邁進(jìn)的這些湖區縣市區，三、四個(gè)億的稅收不是一個(gè)小數目�！�
與此形成鮮明對比的是，三市百余家造紙企業(yè)中，只有泰格林紙集團旗下2家制漿企業(yè)環(huán)保達標，其余所有企業(yè)都不符合國家污染物排放要求。
是要“溫飽”還是要“環(huán)�！�？短期利益與可持續發(fā)展，孰輕孰重？
污染逼近環(huán)境的底線(xiàn)：溫總理做重要批示
“我想吐�！�1月10日，漢壽縣蔣家嘴鎮，為記者引路的西洞庭湖國家濕地公園保護區的一位女性工作人員掩著(zhù)鼻子，一溜小跑“逃”出了湖南泰億德紙業(yè)公司臨近小羅湖的廠(chǎng)門(mén)口。小羅湖的西面，緊靠該公司的就是“國”字頭的濕地公園 。
據了解，這家通過(guò)引進(jìn)資本重組和技術(shù)改造后的泰億德紙業(yè)公司于2006年1月恢復生產(chǎn)，該企業(yè)2006年生產(chǎn)紙品約1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值近1億元。
沿小羅湖乘船前行，記者看到一條綿延長(cháng)達10多公里的污染帶，湖水呈黑褐色，水面泡沫翻滾。下船上岸，小心往前一邁，腳立即沉下去幾公分。對于這片松軟之地，這位工作人員皺著(zhù)眉頭說(shuō)，“全部都是污染物沉積惹的禍�！�
據了解，蔣家嘴鎮是漢壽縣老工業(yè)基地，有大大小小60多家造紙、紡織和化工企業(yè)，環(huán)湖而建，每年向西洞庭湖排放大量污染物�！�2003年和2004年，我們的魚(yú)兩次大批量被毒死�！笔Y家嘴捕撈隊黨支部書(shū)記唐代欽說(shuō)，2003年，蔣家嘴捕撈隊在蔣家嘴水閘附近進(jìn)行網(wǎng)箱養魚(yú)，受周邊工廠(chǎng)廢水污染，魚(yú)兒大量死亡，造成漁民直接經(jīng)濟達60多萬(wàn)元。第二年同樣發(fā)生了類(lèi)似的毒魚(yú)事件。此后，當地漁民再也不敢在這個(gè)水域養魚(yú)。蔣家嘴水閘附近曾有豐富的銀魚(yú)，但近幾年來(lái)在水閘附近很難發(fā)現銀魚(yú)了，魚(yú)類(lèi)豐富度也大大減少。大量工業(yè)廢水排放，還直接影響了當地居民的生活用水。
這只是洞庭湖污染的一個(gè)小“斷面”。
洞庭湖，北納長(cháng)江，南匯湘、資、沅、澧四水，1941年出版的《中國地理基礎教程》中明確指出，我國湖泊中最大的是洞庭湖(當時(shí)面積約5000平方公里，現在約2800平方公里)。因泥沙淤積等原因，“第一大淡水湖”的位置逐步被鄱陽(yáng)湖(現在面積約4000平方公里)所取代。調蓄洪水功能下降的同時(shí)，洞庭湖還面臨著(zhù)水源水質(zhì)污染、生物種群減少、血吸蟲(chóng)疫情等一系列問(wèn)題。
其實(shí)，從民間到政府，保護洞庭湖生態(tài)環(huán)境和保障洞庭湖區人民飲用水源安全的工作一直在進(jìn)行�！吨袊�(jīng)濟周刊》在采訪(fǎng)中了解到，湖南民營(yíng)企業(yè)家、洞庭水殖股份公司董事長(cháng)羅祖亮從2003年起就每年向洞庭湖投放多種珍貴魚(yú)苗，今年的4月1日，他將再次把500萬(wàn)尾珍貴魚(yú)苗投放到洞庭湖。
但拯救洞庭湖生態(tài)環(huán)境的速度和力度，遠遠趕不上工業(yè)污染所帶來(lái)的破壞力。湖南省環(huán)保局的宣傳干事黃亮斌說(shuō)：“2000年的時(shí)候，洞庭湖區的造紙企業(yè)還只有40多家，六、七年的時(shí)間就翻了一倍多。2006年，這些造紙企業(yè)向洞庭湖排放廢水超過(guò)1億噸、污染物化學(xué)耗氧量(簡(jiǎn)稱(chēng)‘COD’)達17萬(wàn)噸，污染已對生態(tài)安全和飲用水安全構成了嚴重威脅�！�
天然的蘆葦和面積日益擴大的速生林為洞庭湖周邊的造紙企業(yè)提供了“溫床”，苦于稅收、就業(yè)壓力的一些基層政府也需要一解燃眉之急，直到洞庭湖造紙污染逼近了環(huán)境的底線(xiàn)。
2006年9月，湖南省人大常委會(huì )環(huán)保執法檢查組到洞庭湖周邊調研，所見(jiàn)污染，觸目驚心。同年10月，新華社一份“近百家造紙廠(chǎng)向洞庭湖直接排污”的內參將此事反映到了國務(wù)院。
“2006年10月21日，溫家寶總理對此做了重要批示，10月底，國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢專(zhuān)程到洞庭湖區一些造紙廠(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調研，并和湖南省委書(shū)記張春賢、湖南省省長(cháng)周強反復研究了洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護和污染防治等工作�！焙鲜…h(huán)保局局長(cháng)蔣益民說(shuō)，“不久之后，省里便出臺了這個(gè)‘必殺方案’�！�
“誰(shuí)先治理到位誰(shuí)先上”
蔣益民的辦公桌上擺了盆蘭花，墻邊一口魚(yú)缸里有兩三尾觀(guān)賞魚(yú)在嬉戲。坐在簡(jiǎn)潔而別致的辦公室里，蔣益民坦言，“方案拿出來(lái)之前，我心里面有顧慮，畢竟涉及面太廣�？墒±锵铝藳Q心，我也就沒(méi)有什么好猶豫的了�！�
“整治方案”大致分四個(gè)步驟：第一階段，2006年12月31日前，“叫�！遍L(cháng)期超標或沒(méi)有污染防治設施的8家制漿制造紙企業(yè)；第二階段，今年3月31日前，對余下90多家排放不能達標的制漿制造紙企業(yè)和廢紙造紙企業(yè)一律停產(chǎn)；第三階段，今年12月31日前，關(guān)閉污染排放不達標企業(yè)，對產(chǎn)能達5萬(wàn)噸以上、堿回收裝置設備齊全且能穩定排放的制漿造紙企業(yè)，以及產(chǎn)能達1萬(wàn)噸以上、廢水處理設施齊全、排放達標的廢紙造紙企業(yè)，驗收合格后恢復生產(chǎn)；第四階段，2008年初，省政府組織全面考核驗收。
“以前嘗試過(guò)邊整治邊生產(chǎn)，但走了彎路，下面企業(yè)和政府‘搞名堂’，(效果)不行。借鑒了‘錳三角’治理的辦法，先停，誰(shuí)先治理到位誰(shuí)先上�！笔Y益民說(shuō)。
“錳三角”是指錳礦儲量豐富的湖南、貴州、重慶交界地區。據了解，三地政府采用“猛藥治沿疴”的做法，先關(guān)停再整治，取得了明顯成效。(注：《中國經(jīng)濟周刊》2005年第12期曾以“錳都調查”為標題作過(guò)獨家報道)
不是所有的污染企業(yè)都陷入了恐慌之中�！吨袊�(jīng)濟周刊》在采訪(fǎng)中發(fā)現，津市雪麗造紙、常德德山造紙、安鄉日銀紙業(yè)、南縣森裕紙業(yè)等企業(yè)的態(tài)度比較積極，已著(zhù)手從設備、技術(shù)、資產(chǎn)重組等方面著(zhù)手解決環(huán)保問(wèn)題。南縣環(huán)保局局長(cháng)楊長(cháng)春說(shuō)，“目前，縣政府一手抓環(huán)境整治，一手引導企業(yè)聯(lián)合做強做大，當然，也在考慮引進(jìn)大型造紙企業(yè)進(jìn)來(lái)，促進(jìn)造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級�！�
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